醫院院科兩級負責人會議(中層干部例會)制度
(一)會議主題:
1、傳達和貫徹上級有關文件、通知精神。
2、總結前階段工作,表揚好人好事,布置今后工作。
3、通報行政辦公會議做出的全院或相關部門工作決定等。
4、全院性規章制度制訂或宣講,已執行規章制度的執行情況。
5、每月的安全情況(特別是醫療安全)分析。
6、每月的醫德醫風、問卷調查情況通報、分析。
(二)召集和準備
1、會議由院長或書記主持,也可由院長委托副院長或副書記召集并主持。參加對象為院領導、科室正副主任、正副護士長和行政后勤負責人、支部書記。
2、會議一般一個月召開一次,也可按實際工作情況隨時召開。
(三)決定事項辦理
每次會議由院辦負責會議記錄,黨辦負責考勤管理。對會議布置的工作,有關科室要按照規定時間抓緊落實,并及時向分管職能科室負責人、分管副院長、黨委副書記或院長、黨委書記匯報落實情況,有關職能科室要做好督促、檢查和催辦工作。
篇2:大學生村官干部執法評議大會心得體會
大學生村官干部執法評議大會心得體會
今天上午,我鎮召開述職述廉述德述法公開質詢暨執法評議大會,會議分為四個環節:一是村級負責人、基層站所負責人分別述職,二是公開測評,三是代表質詢,四是鎮黨委書記周瑞做重要總結講話。
隨后,五大中心主任、各村居黨支部書記分別做了報告,其中工貿中心黃主任的報告尤為精彩,深受好評,掌聲熱烈。
測評、質詢環節結束后,周書記發表重要講話,強調“四述活動”不是走過場,每一名領導干部都要“日參省乎己”,”四述活動”是加強干部作風建設的重要途徑,是王官集鎮建立“領導干部形象首善區”的強大推力。周書記對“四述活動”提出獨特見解,他說想要做好“四述工作”,就要做到以下四個方面,具體為簡單的十二個字:
一是做好人。周書記說,我們都是凡人,凡人要從善,要一生一世存好心、說好話、做好事。我頓時疑問了,問旁別的同事說:“莫非周書記百忙中也看過《宮心計》?也知道劉三好?”同事說:“可能吧?!?/p>
二是站好崗。周書記說,村有村崗,站有站崗,每個人無論身份什么性質,都不要把自己的崗位看的太低,再低的崗位也能實現一份有意義的價值。
三是盡好責。周書記說,只有盡好責,才能對得起自己的崗位,對得起自己的人格,對得起自己的家人。
四是安好心。周書記說,對公要有好心,對私也要有好心。不管別人怎樣議論,只要自己的心坦如明鏡,就不怕被別人閑言碎語。不能拿公家的錢開玩笑,更不能拿私人的錢開玩笑。
隨后,周書記講到中秋節,一方面表示雖然王官集鎮財政緊張,但是領導們會盡力保障工資及時到位,確保大家過上一個安樂祥和的中秋節。二是提醒所有鎮村干部,雙節期間及日常生活中,千萬不要私下收受禮金、禮物,務必把黨紀、政紀、法紀牢記心中,自覺保持黨員純潔性,不要因小失大,為自己政治生涯涂上污點,甚至葬送政治前途。
我思考:
“四述活動”目的很好,形式很好,效果很好。但是,也難免存在一點點弊端。
“四述活動”中,述廉述德必答內容太明確,太統一,大家述的基本都一樣,清一色“本人沒有......”。誰都不會主動暴露自己的問題,尤其是公開暴露自己的問題,這就像誰會搬起石頭砸自己腳呢?
述廉典型問題列舉如下:
?。?)有無利用婚喪嫁娶、子女上學等事宜大操大辦,借機斂財的情況;
?。?)有無用公款外出旅游、大吃大喝、到營業性場所消費娛樂或接受可能影響公正執行公務的宴請和禮物饋贈的情況;
?。?)有無利用職權挪用、侵占、截留扶貧救災資金和實物,或截留、挪用農民應繳款項的情況;
?。?)有無“跑官要官”行為,以及借人事調整之機為自己或他人謀取私利情況;
?。?)有無違反規定在本單位設立“小金庫”;
......
述德典型問題列舉如下:
?。?)是否忠于***主義事業,擁護中國共產黨領導;是否忠于國家利益,維護黨和政府形象、權威;是否忠于國家憲法,模范遵守法律法規;
?。?)是否熱愛本職工作,堅持以人為本、執政為民;是否全心全意為人民服務,促進科學發展和社會和諧;
?。?)依法辦事情況。主要報告辦事是否公開、公平、公正,有無因違法辦事、侵害群眾利益、引起信訪事件和造成不良影響的情況;
......
我想,這些涉及到自身利益、甚至是不利隱私的方面,光靠述恐怕是述不出來的,關鍵是靠“防”和”治”,往小了說就是要嚴抓嚴查,往大了說就是要構建完備的懲防體系!
我認為,述職,顧名思義就是把做過的工作陳述列舉出來,沒什么創新前景。述廉、述德、述法還有很大創新空間。
比如,述廉的內容可以加入:
*年*月*日,我拒絕了哪些送禮的,行賄的,
*年*月*日,我收到了哪一筆不法資金立刻上交紀委,及時懸崖勒馬。
這樣的述廉既能嚴打行賄,又能廣泛宣傳治賄,剎住不正之風。同時,也讓他們親身感受到黨過硬的反腐力度,這比說那些不疼不癢的話藥力猛的多。
好的形式利用好,勢必藥到病除,及時治好腐敗分子,也給在腐敗中動搖的人打上長久預防針。
述德的內容可以增加,每個的為人理念,從政思想,處事風格,一人一個人生信條,如“與人為善、與己為善”、“全心全意為人民服務”等,讓每個領導干部主動為自己貼上高標準、嚴要求的道德標簽,盡量個性化,避免共性化,實現由他律變為自律!
同時,述出自己*年*月*日,做了什么好事,幫助了哪些人,造成了哪些好的影響。
述法更簡單,直接說,*年*月*日,參加了哪些法律培訓,參加哪些法律測試,自學了哪些新法律,甚至可以介紹自己認為生活中實用的法律與大家共勉。舊法選述,新法必述,與農村息息相關的必述。
關于四述,我還有個看法,現在村干部、站所負責人基本年紀偏大,站所還好點。村里干部雖然做了很多事,但是能寫的或者說能將自己做的實績寫全的不多,這就需要我們大學生村官積極輔助,詳細了解他們所作所為、所思所感,既履行了村務監督委員會主任的監督義務,又從他們的人格作為中得到啟示,也能鍛煉材料組織能力,還能加強與村干部交流溝通,一舉四得??傊?,“四述活動”應該活力十足!
“四述活動”結束后,我鎮黨委副書記張錦布置“兩站”建設工作,采用一個非常好的辦法提高工作效率,每周五他帶領全鎮村黨支部書記、駐村干部村村觀摩,現場看實績。被觀摩村的書記當場介紹工作經驗,工作進展怎么擺出來晾晾,大家有目共睹下,既表揚推廣了先進,又激勵鞭策了后進,讓先進的村子有面子,后進的村子有壓力。以績論功,公平、公開、公正,很好!
篇3:青年干部學習班學習心得:腐敗行為的思考
青年干部學習班學習心得:腐敗行為的思考
研究防腐,需要考慮:腐敗是什么,核心是,要素是,發生腐敗的主觀因素、客觀因素、現實表象、如何解決、注意事項。
第一、腐敗是什么:
腐敗的本質:對利益的占有和使用不符合公認規范
廣義
腐敗在廣義上說是行為主體為其特殊利益而濫用職權或偏離公共職責的權利變異現象
狹義
從狹義上說泛指國家公職人員為其特殊利益而濫用權力的權利蛻變現象。腐敗,也是指國家公務人員借職務之便獲取個人利益,從而使國家政治生活發生病態變化的過程。
掌握公權力的人員的腐敗,即指其運用公共權力謀取私人利益,即公職人員為實現其私利而違反公認規范的行為。
腐敗的實質是一種非正式的獲取影響的過程,當某個群體感到其核心利益在正式體系內被忽視或被認為是非法之時,這一群體的成員就會被吸引到那些獲取影響的非正式渠道中去,而這些渠道又往往以腐敗的形式表現出來。
腐敗具有如下特點
1、腐敗是指行為,包括過程和結果。不是指心理活動、思想等。
但行為的根源是思想。思想指揮行動,行為反過來會影響思想。
心里想的不算,俗話說:“百善孝為先,論心不論跡,論跡貧家無孝兒。萬惡淫為首,論跡不論心,論心世上無好人”
談腐敗,必須有行為,就是具體的動作和結果。
2、腐敗的過程判定:
將權屬明確或不明確的財物利益,通過自身擁有的權力的影響力,改變這個利益的屬性的過程。并將上述利益的屬性明確的過程。
利益流:
利益流動的內容以及管道。有一定的規則,明規則和潛規則,是雙向的。
談腐敗,得找到或發現轉移過程,確認利益屬性,早期是誰家的,現在是誰家的,如何形成的,是否是符合標準、約定的。
3、腐敗的結果判定:
腐敗結果是指:多占多吃多玩,關鍵是有多就有少,多少是比較量,如果沒標準,不存著比較量的概念。因此標準是什么很關鍵。
所以談腐敗,必須說標準。實際-標準〉0腐敗〈=0沒腐敗。如果沒有標準,或者雖然有標準,但覺得某個行為是、或認為是腐敗,解決的辦法是修改標準,而不是處罰行為。
4、判斷腐敗必須用前置標準,而不是后置標準。
標準指一切事先約定的規范,包括法規,章程條例制度文件等等。
管理監控等行為中不存在潛規則,潛在的規則不能用來判斷腐敗的成立。商品交易中存在潛規則。例如:把勞動力變為商品時的導演與演員關系、生產商品要考慮宗教民族習俗等
5、那么什么是腐敗,可以簡單總結為:
占有超原定標準和約定的利益,將他人利益轉移成自己的利益的行為及其結果。其中個人之間的經濟類似行為不算。
或:
利用權力或管理漏洞,占有超標準和約定的利益的行為,通常整個過程和結果處于不透明狀態。
6、腐敗行為的特點:
其占有利益的過程與結果,通常處于不透明狀態。
利益轉移
利益權屬清楚
利益流往往會形成不對等的雙向流動方式
7、構成腐敗的核心要素
核心要素:占有和享受利益、不符合標準和規定(法規規定、違反公序良俗、違*員干部基本要求等)
8、腐敗行為的具體表象:
貪污、挪用、受賄、享樂、行賄?回扣、干部任命、以權謀私等等
第二、發生腐敗的主客觀原因:
主觀因素:人為什么會腐???
畸形的勞動致富觀,用權力換錢、財富不平衡造成心理不平衡、滿足自身欲望,財富、權力等欲望,隨大流,不得不為、被誘惑
根源:
價值觀問題、能力問題、心態問題
客觀因素:組織為什么出現腐???
現象:管理漏洞,缺乏監督,權力不透明,利益運轉不透明,管理者個人問題,體系封閉
根源:量化不夠,透明不夠、監督不夠、機制設計不合理、外界干預
第三、為什么沒出現腐敗的主觀和客觀因素?
1、主觀因素:人為什么不腐???
道德高尚,秉承君子有所為,有所不為的信念;
視金錢為糞土,視名譽為生命,不屑。
有心沒膽,自身膽小不敢為,害怕被抓
看到或覺得體系無漏洞,無法腐敗
無能,找不到可腐敗的渠道
無權,沒資本貪污,無法形成尋租。無法干預利益流。
腐敗了沒被抓到,體現為沒出現腐敗
根源:
價值觀問題、心態問題、能力問題
2、客觀因素:組織如何沒出現腐???
根源:
制度嚴謹、沒漏洞可鉆
無錢可腐
管理者個人不愿意、不敢
有腐敗發生但沒被發現
第四、造成現實中腐敗現象的普遍原因
1、標準不明確
2、制度不嚴謹
3、監督不到位
4、品德不過關
第五、腐敗問題如何解決?
1、制度上:制度設計嚴謹、流程規范、利益權屬透明、利益流透明、在預制的管路中流動。全員監督,通過最終結果實現對監督的監督
2、個人上:學習提高能力、培養優良價值觀、加強自我修養
3、體系上:社會的、媒體的、上級的監督、權力的使用和設計
第六、反腐敗措施需要的注意事項:
1、重罰不能解決腐敗問題,馬克思說過“超過300%利潤的,會藐視世間一切罪惡”,腐敗的收益,要遠遠大于這個比例,這也是為什么腐敗頻發的最關鍵的原因,雖然后果會很嚴重,但由于后果發生的概率低,使腐敗成本低,造成腐敗利潤太高。
成本=概率*后果
2、制度永遠會有漏洞和缺陷,制度制定者與制度執行者,不應處于同一組織或體系內。所以,上級應給下級制定基本規則。大框架不出圈的行為,即應確定為合理行為。讓狗看骨頭是不可想象的。
3、換崗、換人不解決問題,撤人可以部分解決腐敗問題。
4、制度的制定、執行、監督和驗證是四位一體的,缺一項的制度,即不可稱其為制度已建立。
5、干部任用不能采取民選方式,應考慮對誰負責的問題,對誰負責,就應該由誰來確定選材標準,并以定量標準為主,設置能力、業績等標準。定性標準為輔,設置領導魅力、群眾評價等標準。關鍵指標否決的方式,設置兜底條款和大框架。
6、各種標準是制度化建設中最關鍵的要素,包括:法律、規章、規范、條文、規定、制度
7、對腐敗必須提出零容忍的原則,給腐敗設定限額是絕對錯誤的。相當于限額內允許腐敗。是對反腐體系原則根本上的破壞。
8、應建立永久追溯機制,不應存在訴訟期。
9、應建立缺席審判制度,杜絕叛逃成為渠道
10、反腐機構的絕對權力必須得到保證,同級監督的結果要不是窩案,要不就是鍋爛。最高反腐機構的權力應來源于國家最高權力機構,反腐機構也必須得到監督,而這種監督,更多應用特殊方式由全員完成并被全體國民監督。形成整體監控的環形流程。
第七、反腐的最終目的
建立公平、廉潔的社會
第八、學習和借鑒先進反腐經驗。
香港廉政體系建設經驗要素:
七個要素:政治決心、足夠資源、完善法律、公眾支持、高薪養廉、專業人才、使命感
以完善的法治體系為基石、設立獨立于行政機構的,機構獨立、人事獨立、財政獨立和辦案獨立的機構。依靠高層的反腐決心,具有對反腐零容忍的社會氛圍。用精確的職能定位、合理的制度設計、嚴格的法律規定和科學的程序保險來實現。
最終實現:
“不敢貪”;通過全力肅貪,讓腐敗分子逢貪必被抓而“不敢貪”;
“不能貪”;將反貪重心前移,通過審核政府部門的法律文件、工作程序等工作堵塞貪污漏洞,使相關人員“不能貪”;
“不想貪”;通過教育宣傳讓全員“不想貪”,培養反貪防貪和廉潔自律的深厚土壤。
借用一句香港廉政建設宣傳語:
“掙錢并不是錯,錯的是你怎樣掙錢,公平不代表每個人都賺一百元,公平是說你有賺一百元的能力,就能賺一百元;你有二十元的能力,就能賺二十元,這就是公平??赡苣憬袢諕甑腻X比我多,但若我的才華比你多,終有一天我掙的錢會比你多”