重慶市地震安全性評價資質行政許可實施細則

　　(渝文審[20**]47)

　　此規范性文件經市政府法制辦審查,符合《重慶市行政機關規范性文件審查登記辦法》的規定,決定予以登記。

　　渝文審〔20**〕47號

　　重慶市地震安全性評價資質

　　行政許可實施細則

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強對地震安全性評價資質的管理,明確和規范地震安全性評價單位資質審批行政許可行為,根據《中華人民

　　共和國行政許可法》、《中華人民共和國防震減災法》、《地震安全性評價管理條例》和《地震安全性評價資質管理辦法》,結合本市實際,制定本實施細則。

　　第二條 在重慶市轄區內進行有關地震安全性評價單位資質審批行政許可的申請與受理、審查與決定、監督檢查等活動,應遵守本細則。

　　第三條 重慶市地震安全性評價單位資質審批行政許可的實施機關為中國地震局和重慶市地震局。

　　第四條 本項行政許可實行分級實施。

　　中國地震局負責地震安全性評價單位甲級和乙級資質的審批。

　　重慶市地震局負責本市地震安全性評價單位丙級資質的審批,并報中國地震局備案。

　　第二章 申請與受理

　　第五條 地震安全性評價單位應具備如下條件,方可提出單位資質行政許可申請。

　　申請地震安全性評價甲級和乙級資質證書的單位應具備的條件參見《地震安全性評價資質管理辦法》(中國地震局令第8號)。

　　申請地震安全性評價丙級資質證書的單位應當具備以下條件:

　　1.具有固定的專業技術人員,持有二級以上執業資格證書4人以上,其中地震、地震地質、工程地震專業必須各有1人以上;

　　2.具有承擔地震安全性評價工作的技術裝備及地震安全性評價專用軟件系統;

　　3.初級以上專業技術人員不少于6人;

　　4.具有獨立承擔地震安全性評價工作和編寫工作

　　報告的能力; 5.熟悉國家有關法律、法規、標準和地震安全性評價技術規范等;

　　6.有健全的質量、技術管理制度。

　　第六條 首次申請地震安全性評價資質的單位,只能申請乙級、丙級資質證書。

　　取得地震安全性評價乙級、丙級資質證書滿2年的單位,可以按照資質條件申請上一級資質證書。

　　第七條 申請地震安全性評價丙級資質證書的單位,應當向重慶市地震局提供下列資料:

　　(一) 地震安全性評價資質申請表;

　　(二) 單位法人資格證明文件(復印件);

　　(三) 法人代表與技術負責人的有關證明材料;

　　(四) 主要技術人員情況;

　　(五) 主要設備;

　　(六) 單位資歷。

　　第八條 重慶地震局收到地震安全性評價丙級資質證書申請材料后,根據以下情況分別做出處理:

　　(一)不符合有關規定申請地震安全性評價資質的,即時

　　告知申請人不受理;

　　(二)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,允許申請人當

　　場更正;

　　(三)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或

　　者在五日內一次告知申請人需要補正的全部內容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;

　　(四)申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本行

　　政機關的要求提交全部補正申請材料的,受理其行政許可申請。

　　行政機關受理或者不予受理行政許可申請,應當出具加蓋本

　　行

　　政機關專用印章和注明日期的書面憑證。 第三章 審查與決定

　　第九條 重慶市地震局收到甲、乙級資質行政許可申請后,對申請單位的資質條件和提供的資料進行核實,提供核實意見后十日內一并報中國地震局審批。

　　重慶市地震局收到丙級資質行政許可申請后,對申請資料進

　　行業務審查。

　　第十條 申請人的丙級資質行政許可申請符合法定條件、標準的,重慶市地震局應當在十日內作出準予行政許可的書面決定。在五日內頒發資質證書,并加蓋行政許可專用印章,告知申請人。

　　申請人自收到通知之日起三十日內到重慶市地震局領取資質證書。

　　第十一條 重慶市地震局依法作出不予行政許可的書面決定,應當說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

　　第十二條 重慶市地震局應當將審批結果予以公告。

　　第十三條 重慶市地震局將準予行政許可的決定報中國地震局備案。

　　第四章 變更與延續

　　第十四條 地震安全性評價資質證書的有效期為4年。持證單位應當在資質證書有效期滿30日前向發證機關提出延展申請,經審查后重新確認資質等級,核發證書。逾期不辦理的,到期自行失效。

　　第十五條 地震安全性評價資質單位名稱或者法定代表人發生變化,應當在30日內到發證機關辦理變更手續。機構、人員發生重大變化,應當向發證機關申報。

　　第十六條 地震安全性評價資質實行定期審查制度,每2年審查一次。審查時間由資質審批部門決定,提前30日告知持證單位。

　　審查結論分為合格、基本合格、不合格。

　　根據審查結論,對資質單位分別予以確認、限期整改、降級或終止的決定。

　　第十七條 地震安全性評價資質審查包括以下主要內容:

　　(一)持證單位從事地震安全性評價工作的機構、人員狀況;

　　(二)固定技術人員的業務水平及執業資格證書狀況;

　　(三)儀器設備、分析測試手段和數據質量;

　　(四)抽查已完成的地震安全性評價工作報告;

　　(五)遵守有關法律、法規、標準的情況。

　　第五章 監督檢查

　　第十八條 重慶市地震局實施本項行政許可接受中國地震局的監督檢查。

　　第十九條 重慶市地震局負責

　　對被許可人實施監督檢查。 第六章 附則

　　第二十條 本細則規定的行政許可期限以工作日計算,不含法定節假日。

　　第二十一條 本細則自頒布之日實施。

篇2：學校地震應急程序（3）

　　學校地震應急程序(三)

　　一、總則

　　(一)為保證地震應急工作高效、有序地進行，最大限度地減輕地震災害，根據《日照市地震應急預案》、《日照市地震局地震應急行動細則》，結合學校實際，制定本程序。

　　(二)學校成立地震應急工作領導小組負責本校地震應急的日常工作。

　　(三)地震應急工作包括臨震應急和震后應急。本預案為破壞性地震的臨震期及地震突然發生后(含有感地震)，學校應急組織指揮自救互救減少災害的基本程序和組織原則。

　　(四)地震應急工作實行在各級教育行政部門的指導下，由各學校領導、管理和部門負責的原則。

　　二、應急反應程序

　　(五)學校接到臨震應急通知和發生地震的報告后，立刻召集校地震應急工作領導小組全體成員、本預案中各工作組組長參加的緊急會議。會議主要內容：

　　1.校地震應急領導小組即可轉為"抗震救災指揮部"。

　　2.聽取有關部門匯報震情和災情。

　　3.實施本預案，部署應急救災工作，落實各工作組任務。

　　(六)全面了解學校災情，及時向縣教育局和當地政府部門報告震情和災情，視其震災破壞情況及時向有關部門請求搶救和支援。

　　(七)學校啟動預案后，視情況立即組織搶險救災隊伍，開展自救互救工作。救災工作的首要任務是做好學生的疏散工作，抓緊寶貴時間搶救被壓埋人員。

　　(八)根據上級地震應急通知要求，宣布學校進入震后應急期，發表告全體師生書，號召全體師生自救互救，積極參加搶險救災工作。

　　三、臨震應急反應

　　(九)臨震應急是指發布地震臨震預報后的應急工作。當政府發布地震臨震預報后，預報區所在地學校即進入臨震應急期。

　　臨震應急措施如下：

　　1.由學校宣布進入臨震應急期，并規定臨震應急期的期限、區域、注意事項等。

　　2.啟動學校地震應急預案，"學?？拐鹁葹闹笓]部"開展工作;建立24小時專人值班制度。

　　3.根據建筑物抗震能力，發布避震通知，組織師生避震疏散。

　　4.加強與教育行政領導和地震部門聯系，隨時注意震情變化。

　　5.做好搶險救災準備。

　　6.迅速調集人員做好應急準備，維護校園治安，注意易發生火災等次生災害的抗震性能除險加固工作。

　　7.按照政府的重要部署、指示，主動平息地震謠傳或誤傳，安定人心，保持學校安定。

　　四、有感地震應急反應

　　(十)有感地震是指在本市內陸及鄰近地區發生M<5.0級地震時，震中區民眾普遍感覺到的但沒有造成直接災害的地震。當發生有感地震是，按以下要求作出應急反應：

　　1.在上課時，學生應在老師的指導下迅速抱頭、閉眼躲在各自的課桌下。

　　2.在室外時，教師和學生可原地不動蹲下，雙手保護頭部。注意避開高大建筑物或危險物。

　　3.震感過后在教室就地躲避的學生，在老師的組織下迅速撤離教室，不在教室的老師應迅速按分工應到樓梯、樓道、室外維護秩序，保障學生安全撤離。

　　4.學校了解災情，并及時向教育主管部門匯報; 根據學校實際情況，召開地震應急工作領導小組會議，落實措施;做好地震科普知識宣傳，恢復正常的教學秩序。

　　五、破壞性地震應急反應

　　(十一)破壞性地震是指在本市內陸及鄰近地區發生M≥5.0級地震時，造成人員傷亡，房屋倒塌和嚴重損壞。若遭遇破壞性地震，學校按以下要求做出應急反應：

　　1.在上課時，學生應在老師的指導下迅速抱頭、閉眼躲在各自的課桌下。

　　2.在室外時，教師和學生可原地不動蹲下，雙手保護頭部。注意避開高大建筑物或危險物。

　　3.震后在教室就地躲避的學生，在老師的組織下迅速撤離教室，不在教室的老師應迅速按分工應到樓梯、樓道、室外維護秩序，保障學生安全撤離。

　　4.學校迅速啟動地震應急預案?？拐鹁葹闹笓]部立即開展工作，組織師生開展自救互救、疏散安置人員，維護學校秩序。

　　5.學校了解災情，向縣教育局和當地政府有關部門匯報災情，提出救援請示。在本地抗震救災指揮部統一領導下，做好抗震救災、搶險救援工作。

　　6.學校應做好地震科普知識宣傳，平息地震謠傳和誤傳，安定人心，恢復正常教學秩序。

篇3：中學地震應急避震疏散預案(4)

>　　中學地震應急避震疏散預案(四)

　　為保證我校在地震臨震預報發布或地震發生后，能迅速開展抗震救災，自救互救，安全疏散;能最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保護學校師生員工的生命財產安全，根據南京沿江工業開發區社會事業處的要求，結合我校實際情況，特制定《南京市zz中學地震應急避震疏散預案》。

　　一、學校地震防災應急工作領導小組

　　組長：z

　　成員：z

　　(一) 應急疏散組組長：z

　　成員：各班主任

　　(二)安全保衛組長：z

　　成員：各年級組長

　　(三)搶險及后勤保障組組長：z

　　成員：全體后勤工作人

　　(四)醫療救護組組長：z

　　組員：衛生保健教師

　　(五)信息通訊組組長：z

　　組員：全體教職工

　　時間：20**年3月28日下午三節課后進行

　　二、領導小組職責：

　　1、全面負責本校地震應急工作，進行自救互救、避震疏散知識的宣傳教育，提高單位應急意識和抵御地震災害的能力。

　　2、對本校地震防災應急預案組織演練。

　　3、一旦發生破壞性地震，全面負責本單位地震應急工作，指揮各專業組按預案確定的職責投入抗震救災。

　　三、防震減災應急措施

　　(一)預防地震應急措施

　　上級地震、臨震預報后，地震應急處置工作領導小組和各工作小組立即進入臨戰狀態，啟動應急預案，全面組織抗震工作。

　　(1) 信息通訊組公布并暢通緊急聯系電話，隨時關注有關預報信息，及時向師生發布緊急警報和有關消息。(責任領導：z，責任人：全體教職工)。

　　(2) 停止各項室內活動，迅速疏散師生至安全地帶。(責任領導：z

　　責任人：各班主任)。

　　(3) 搶險救災組檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患;封堵、關閉危險場所;切斷電源、燃氣、供水系統。(責任領導：z，責任人：z)。

　　(4) 強化對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理;加強對實驗室、食堂、門衛室、電腦室等重要場所的加固和防護。(責任領導：z，責任人：各功能室負責人)。

　　(5) 物資保障組和搶險救災組對搶險物資、工具、用品(如車輛、雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進行詳細檢查，確保備足和性能良好。(責任領導：z，責任人：z)。

　　(6)警戒保衛組進行警戒巡邏，維護學校秩序。(責任領導：z，責任人：z)。

　　(二)、震后應急處置：

　　(1)領導小組立即研究部署救災工作和應急措施，組織有關部門和人員迅速開展抗震救災工作(責任領導：z，責任人：z)。

　　(2)醫療救護組對傷亡人員進行搶救和處置，必要時將受傷人員轉移至醫院進行搶救。并及時報告、通知相關部門和人員(責任領導：z，責任人：z)。

　　(3)警戒保衛組設置警戒區域，加強校園值班值勤和巡邏，加強對重要設施、重要物品的保護，維護學校秩序(責任領導：z，責任人：z)。

　　(4)物資保障組迅速組織救災款物，確保及時到位(責任領導：z，責任人：z)。

　　(5)搶險救災組對受損建筑物和相關設施進行緊急搶修(責任領導：z，責任人：z)。

　　(6)醫療救護組做好衛生防疫工作，防止疫情發生(責任領導：z，責任人：z)。

　　(7)各工作小組立即檢查、核實受災情況，統計、匯總相關信息并迅速報告校地震應急處置工作領導小組(責任領導：z，責任人：z)。

　　(8)校地震應急處置工作領導小組向社會事業處辦公室就損失大小、困難程度、救助情況等分別核實登記，快速地、實事求是報告災情(責任領導：z，責任人：z)。

　　(三)做好善后處理工作

　　善后處理組做好相關善后處理工作，盡快恢復正常的教育教學秩序(責任領導：劉軒，責任人：胡大洲，張黎明，葛歧榮，周宏成，王云虎)。

　　四、各應急專業組臨場工作職責

　　(一)應急疏散組工作職責：

　　1、破壞性地震或強有感地震發生后，指揮就近避震，有序疏散。

　　2、以發生地震時在崗人員為責任人，明確職責。

　　3、以方便疏散為原則，將各樓層劃為幾個區域，劃定疏散路線、順序，設置標志。

　　(二)安全保衛組工作職責：

　　1、破壞性地震或強有感地震發生后，負責重要部門的安全保衛工作，避免哄搶和人為破壞。

　　2、負責傷員救助，維護治安。

　　(三)搶險及后勤保障組工作職責：

　　1、保障應急指揮方面所需的交通、通迅工具，設置明顯疏散路線標志和照明設施等。

　　2、后勤部門要準備足夠的防寒、防雨物品，食物及生活必需品等。

　　3、對學校各建筑物進行抗震檢查，并提出具體的防震措施，組織人力建造臨時防震用房，并發放有關抗震的物資。

　　4、負責組織對被困人員進行救助，并轉送至安全地帶。

　　(四)醫療救護組

　　1、做好各部門的工作協調及搶險人員調配。

　　2、醫護人員要儲備一定數量的急救藥品和器材，并做好臨時搶救所需的藥品、器材、場地、人員的準備工作，對受傷人員進行救治。

　　(五)信息通訊組：

　　1、做好電源和固定電話的暢通工作，確保廣播、通訊不受影響

　　2、做好播音工作，確保預警信息快捷、準確，為疏散安全應急領導小組組長提供決策依據。

　　五、師生疏散轉移路線及樓梯口維護秩序老師分工

　　初一年級：

　　z：負責維護四樓東邊樓梯口學生有序疏散向操場轉移。

　　z：負責維護四樓西邊樓梯口學生有序疏散向操場轉移。

　　初二年級：

　　z ：負責維護教學樓二樓東邊樓梯口學生有序疏散向操場轉移。

　　z：負責維護教學樓二樓西邊樓梯口學生有序疏散向操場轉移。

　　z：負責維護教學樓三樓東邊樓梯口學生有序疏散向操場轉移。

　　z：負責維護教學樓三樓西邊樓梯口學生有序疏散向操場轉移。

　　初三年級：

　　z：負責維護教學樓一樓東邊樓梯口學生有序疏散向操場轉移。

　　z ：負責維護教學樓一樓西邊樓梯口學生有序疏散向操場轉移。

　　z：負責維護教學樓前面學生有序疏散向操場轉移。

　　z：負責維護教學樓后面學生有序疏散向操場轉移。

　　z：負責維護教操場學生有序站隊，各班班主任負責清點學生數。

　　六、集合地點及順序：早操隊形

　　初二年級在主席臺前集中，由北向南，順序為1、2、3、班

　　初三年級緊接初二年級南面集中，由南向北，順序為1、2、3、4、班

　　初一年級緊接初三年級北面集中，由南向北，順序為1、2、3班

　　南京市zz中學