加工企業節能減排事跡材料
甘肅寶徽實業集團有限公司作為以有色金屬資源深加工為主的工業企業，把節約能源和充分利用資源，降低成本，降低消耗當成企業提高經濟效益，走可持續發展之路的重要手段來抓。采取了一系列節能降耗的有效措施，努力打造資源節約型企業。，萬元工業增加值能耗達到1.367噸標煤/萬元，主產品鋅錠綜合能耗為0.654噸標煤/噸鋅錠。具體做了以下幾方面工作。
一、強化領導和管理機制，狠抓節能減排工作
集團公司主要領導把節能減排工作當成企業的頭等大事來抓，經常召開專題會議研究節能減排工作;公司確定了一名高管領導，主抓節能減排和環保工作;并設立了環保和能源管理的職能部門，實施環保和能源管理;設立了能源管理統計崗位，建立了能源統計臺帳;在水、電、氣等主要能耗環節都配備了計量器具，并定期進行鑒定和校準;實施了環保和節能減排工作目標責任制，與各分子公司簽訂了年度工作目標責任書，年終進行嚴格考核，實施獎罰兌現;在月度工資分配中把節能降耗、成本控制、環保管理作為主要指標進行考核，與當月工資分配緊密掛鉤，實施獎罰兌現。
二、努力提高金屬回收率，充分利用礦產資源
寶徽集團公司6萬噸/年鋅冶煉項目，滿負荷生產，年需要鋅精礦7萬金屬噸。為了減輕環境污染，提高合金鋅粉的金屬回收率，公司領導班子組織科技人員，采取了諸多辦法提高金屬回收率，充分利用礦產資源。一是在合金鋅粉生產系統安裝了布袋收塵器，年可回收合金鋅粉3.3噸，價值7萬多元;在多膛焙燒爐煙道安裝了麻石除塵器，年可回收煙塵22噸，價值44萬元。二是在新系統鋅冶煉熔鑄工段安裝了收塵裝置，既減少了環境污染，又提高了金屬回收率，年可收取氧化鋅20噸，價值18萬元。三是在新系統鋅冶煉的浸出凈液工段增加了渣水洗工序，使浸出渣含鋅由原來的7%降到了5%，每年按3萬噸浸出渣計算，至少可回收鋅金屬400多個金屬噸。四是利用坩堝爐處理歷年回收的鋅浮渣132.25噸，熔鑄鋅錠共計121噸，浸出凈液分廠處理回收歷年來清理堆存的新液底流渣136.2噸，回收鋅金屬69.09金屬噸，增收55.3萬元。五是全年回收利用各種輔料編織袋1.5萬條，節約支出6000元;組織淘洗鋅精礦包裝袋回收鋅精礦41.88金屬噸，折合33.5萬元;晾曬碾壓篩分陽極泥替代錳粉148.36噸，折合37萬元。六是電爐鋅粉分廠利用熱焙砂配料入爐，減少入爐烘干時間，全年節約用煤230噸，按每噸900元計算，年節約20.7萬元。七是計劃投資5900多萬元建設一個廢渣處理項目，對高浸渣、鎳鈷渣、銅鎘渣等廢渣作進一步的處理，回收更多的有價金屬，最大限度地提高資源利用率。已委托中國科學院理化技術研究所進行可行性研究，并上報隴南市發改委立項，目前正在進行環評、安評、水土保持方案、施工設計等方面的工作。前期工作做完后與新增10萬噸/年鋅冶煉項目一并開工建設。
三、加大水循環利用，努力節約水資源
寶徽集團鋅冶煉公司生產用水基本實行循環利用，采取的主要措施有：一是主要生產環節的浸出凈液生產系統的水全部循環利用，僅僅補充生產過程的消耗水。二是在硫酸生產系統投資10多萬元修建了一座容積達200m3的冷卻循環水池，將硫酸分廠和浸出凈液一系統所有設備冷卻水回收后，用于西廠區生產車間清理衛生用水和廁所沖洗用水，每年可節約用水30000m3。三是與6萬噸/年鋅冶煉項目相配套的第二污水處理站，已正常投入運行，每天可處理污水130m3，年可處理污水4萬多立方米，將這些處理后的廢水用于合金鋅粉分廠生產用水、污水站配制藥劑及新生產區沖洗廁所和衛生用水，每年可節約新水4萬多立方米。
四、強化電力管理，降低電能消耗
投資120多萬元對于35kv和10kv供電設備進行諧波治理，其中35kv供電站出口功率因數由原來的88%上升到98%，10kv供電出口功率因數由原來的77%增長到98%，兩項改造年可節約用電1317.49萬度，節約電費568.63萬元。與此同時，采取有效措施，強化用電管理，降低電能消耗，提高用電效率。主要措施有：一是在冶煉系統用電量較大的電解熔鑄工序執行峰谷用電，盡可能避開高峰用電，使低谷用電量占到總用電量的40%以上，年可節約電費230多萬元。二是在供配電系統選用經濟截面的電線和電纜，選用高效、環保型節能燈具和變壓器、電動機等高效節能型的電器設備，極大降低了電能消耗，提高了電能利用率。三是對各變壓器臺站的精心管理，在保證安全供電的前提下，合理調整變壓器檔位，使變壓器輸出功率與所需負載功率相匹配，從而大大地降低了變壓器空載損耗和負載損耗，提高了系統功率因數，極大地降低了電能損耗。
五、實施尾氣治理，最大限度降低so2排放
集團公司為了更有效地治理制酸尾氣，徹底改善廠區周圍空氣質量，營造環境友好型企業。，通過多方考察論證，投資200多萬元，建成了一條制酸尾氣脫硫系統。將制酸一、二期系統的外排尾氣用管道引至脫硫塔進行脫硫處理后排放。該系統由專業從事脫硫除塵的江蘇龍源脫硫有限公司承建，采用的是中美合作研制的旋匯文丘里棒式脫硫反應器和雙堿法脫硫工藝技術，目前已投入使用。經檢測，經脫硫塔處理排出的尾氣中的so2濃度已降低到100mg/nm3以下。
寶徽集團公司把節能減排、環境保護作為企業的重點工作去抓，取得了一定成效，但也存在一些不足。在今后的生產經營和項目建設中，集團公司將進一步把節能減排放到一個極為重要的位置去對待，以建設資源節約型、環境友好型企業作為公司的發展目標，不斷推進企業又好又快向前發展。
篇2：廣州市十二五節能減排工作方案
廣州市“十二五”節能減排工作方案
為全面貫徹落實***，實施可持續發展戰略，建設資源節約型、環境友好型社會，確保完成我市“十二五”節能目標，根據國家、省有關節能工作的精神和要求，制定本工作方案。
一、總體要求和主要目標
（一）總體要求。深入貫徹落實***，以加快轉變經濟發展方式、實現可持續發展為目標，以技術進步和制度創新為動力，以優化結構、提高能效為重點，合理控制能源消費總量，加快建立節約型產業體系和消費體系，進一步提升環境質量，扶持節能環保產業成為新的經濟增長點并為全市的節能減排工作提供重要支撐，推動形成政府推動、市場導向、企業和公眾主動參與的節能減排工作新格局，創建資源節約型與環境友好型城市，確保完成我市“十二五”節能減排目標任務。
（二）主要目標。到20**年，全市單位生產總值能耗比20**年下降19.5%，降至0.50噸標準煤/萬元（按20**年價格計算）；化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比20**年下降21.46%、22.99%、31.85%、30.92%。產業和能源結構進一步優化，技術和工藝水平大幅提升，能耗統計、監測分析、考核評估、專項監察等管理體制基本完善，節能標準、技術服務、資金投入等配套體系基本健全，節約型產業體系和經濟增長模式初步形成。
二、強化節能減排目標責任
（三）合理分解節能減排指標。綜合考慮經濟發展水平、產業結構、節能潛力等因素，將全市節能減排目標合理分解到各區（縣級市）和各行業，落實責任。（責任單位：市發展改革委、經貿委、建委、交委、統計局）
（四）合理控制能源消費總量。按照國家、省的要求，建立能源消費總量控制目標分解落實機制，把總量控制目標分解落實到各區（縣級市），實行目標責任管理，加大考核和監督力度。將固定資產投資項目節能評估審查作為控制地區能源消費增量和總量的重要措施，建立能源消費總量預測預警機制。（責任單位：市發展改革委）
（五）加強目標責任評價考核。加大節能減排考核監督力度，各區（縣級市）政府每年要向市政府報告節能減排目標完成情況，市政府每年對各區（縣級市）政府、各重點企業的節能工作開展年度考核，落實獎懲措施。（責任單位：市發展改革委、經貿委，各區、縣級市政府）
（六）加強能源計量、節能減排統計和監測。推進重點用能企業加強能源統計和計量管理，配備和使用經依法檢定合格的能源計量器具，設置能源計量和統計崗位，定期開展能源計量工作自查，建立能源計量數據庫和分析制度。切實加強能源消耗統計，逐步完善涵蓋全社會能源生產、流通、消費和利用效率的統計指標體系和調查體系，建立主要企業和單位用能監控體系。加強氨氮、氮氧化物排放統計監測，完善能耗和主要污染物排放指標定期向社會公布制度。（責任單位：市統計局、質監局、環保局）
三、優化產業結構
（七）抑制高耗能、高排放行業過快增長。嚴格控制高耗能、高排放和產能過剩行業新上項目。固定資產投資項目必須按有關規定嚴格執行節能評估審查、環境影響評價、建設用地審查等制度，強化節能、環保、土地、安全等指標約束。（責任單位：市發展改革委、環保局、國土局、經貿委、建委、外經貿局）
（八）加快淘汰落后產能。制定并實施落后產能淘汰工作方案，明確“十二五”期間落后產能淘汰目標和任務，綜合運用經濟、環保、行政等各種手段，淘汰落后產能和設備。（責任單位：市經貿委、環保局、發展改革委，各區、縣級市政府）
（九）推進價格和環保收費改革。加大差別電價、懲罰性電價實施力度，嚴格落實脫硫電價，推行居民用電、用水階梯價格，進一步完善污水處理費政策和垃圾處理收費方式。（責任單位：市物價局、城管委）
四、調整能源結構
（十）大力推廣使用清潔能源。城市建成區內禁止新建、擴建、改建以燃煤、重油、渣油為燃料的鍋爐、窯爐及導熱油爐，提高天然氣等清潔能源使用比例。加快天然氣高壓管網建設，因地制宜推行現有企業群集約化和燃料清潔化，對企業群集中地區實行煤改氣政策或搬遷企業進園區，推動產業綠色發展。（責任單位：市發展改革委、經貿委、環保局、城管委、國土房管局、規劃局，各區、縣級市政府）
（十一）推廣分布式能源站建設。結合新城區建設和“三舊”改造，選擇若干能源負荷中心和有節能改造條件的醫院、賓館、寫字樓等建筑物，規劃建設分布式能源站，并示范運行，提高能源綜合利用效率，增強電網運行的可靠性。（責任單位：市發展改革委、供電局）
（十二）鼓勵發展可再生能源。支持兆瓦級光伏發電示范工程建設，鼓勵企業自建太陽能光伏發電設施，促進太陽能、空氣（水）源熱泵等可再生能源的建筑一體化應用，推廣應用太陽能照明和太陽能熱水。鼓勵支持沼氣發電、垃圾發電等可再生能源發電，推動小水電、風電、生物質發電等綠色電力的發展。（責任單位：市發展改革委、建委、經貿委、農業局、城管委、供電局）
（十三）加快建設智能電網。加強用戶側管理，提高電網傳輸效率。提高輸配電及控制設備的質量和水平，發展高壓變頻裝置、數字化變電站綜合自動化系統、配網自動化系統、電力調度自動化系統。（責任單位：市經貿委、建委、供電局）
五、促進節能環保產業發展
（十四）支持節能環保優勢產業發展。圍繞我市已經形成的產業基礎和優勢領域，積極爭取國家相關配套資金支持，重點發展新能源汽車、核電裝備制造、智能電網、半導體照明、可再生能源裝備制造、資源再生利用等節能環保產業，將其培育成為新的經濟增長點。（責任單位：市發展改革委、經貿委、環保局、科信局）
（十五）推動節能環保產業園區建設。加快建設南沙核電裝備產業園、廣東光電科技產業基地、廣州市節能和新能源（白云）產業基地、廣州市科學城節能環保產業區、廣州市番禺天安節能科技園以及花都、南沙半導體照明產業基地等一批產業園區，促進核電裝備制造、新能源汽車、半導體照明等節能環保產業規?；?、集聚化發展。（責任單位：各區、縣級市政府）
（十六）加快節能減排共性和關鍵技術研發。推進科技創新平臺建設，加大財政資金支持力度，優先支持節能技術研發和應用項目，攻克一批節能減排關鍵技術。強化科技成果的轉化和應用。（責任單位：市科信局、發展改革委、經貿委）
（十七）加快培育節能環保服務產業。重點扶持節能咨詢、節能評估、節能審計、能耗檢測、合同能源管理、環保工程咨詢和服務等節能環保服務產業發展。貫徹實施國家發展改革委等部門《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的意見》，落實財稅等優惠政策，鼓勵專業化節能服務公司采用合同能源管理方式為用能單位實施節能改造。推進排污權和碳排放權交易試點。（責任單位：市發展改革委、財政局、經貿委、金融辦）
六、強化工商業節能減排
（十八）強化重點用能單位節能管理。繼續加強重點用能企業的節能服務、跟蹤和考核，落實目標責任，實行能源審計制度，開展能效水平對標活動，督促企業提高節能技術、完善節能管理，確保重點用能企業完成各項節能目標。（責任單位：市經貿委）
（十九）組織實施重點節能工程。支持企業實行節能技術改造，鼓勵企業采用先進節能技術和設備。（責任單位：市經貿委）
（二十）深入開展商業節能。加強對商業重點用能企業的節能監管工作，加快設施節能改造。賓館、商廈、寫字樓、機場、車站等要嚴格執行夏季空調溫度設置標準。鼓勵商業企業采取合同能源管理、電力需求側管理和節能自愿協議等節能新機制。推動行業開展創建“綠色飯店”活動。（責任單位：市經貿委、建委、旅游局、供電局）
（二十一）加大重點行業污染治理力度。加大造紙、印染、農副食品加工、化工、食品、飲料等重點企業工藝技術改造，提高行業污染治理技術水平，到20**年單位工業增加值排放強度下降50%；大力推動完善制革、線路板處理等氨氮排放量大的行業和企業污染防治設施建設，提升工業氨氮的削減能力。（責任單位：市環保局，各區、縣級市政府）
（二十二）嚴控電廠污染物排放。強化火電機組脫硫、脫硝的升級改造與運行管理，確保綜合脫硫效率必須達到93%以上、綜合脫硝率達到80%以上；單機12.5萬千瓦以上（含12.5萬千瓦）燃煤機組脫硫設施煙氣旁路全部取消，鼓勵單機12.5萬千瓦以下燃煤機組逐步取消脫硫設施旁路。嚴格控制工業企業燃料含硫率，燃煤電廠含硫量控制在0.6%以下，其他工業企業燃煤含硫量控制在0.7%以下，燃油含硫量控制在0.8%以下；對脫硫效率低于90%的工業企業，必須使用含硫量低于0.5%的燃料。進一步完善以石油石化催化裂化、鋼鐵燒結為重點的工業爐窯煙氣二氧化硫治理工程，推進現役新型干法水泥窯實施低氮燃燒技術改造，配套建設脫硝設施。28蒸噸/小時以上的燃煤工業鍋爐全部實施煙氣脫硫脫硝改造，確保脫硫、脫硝效率達到要求；鍋爐總出力20蒸噸/小時（含20蒸噸/小時）以上燃煤、燃油鍋爐應安裝煙氣在線監控系統，并與當地環保部門聯網。（責任單位：市環保局，各區、縣級市政府）
七、推進城市建設節能減排
（二十三）強化建筑節能標準。提高重點區域的建筑節能執行標準，從源頭上控制建筑能耗。積極推廣新型建筑材料和建筑節能技術，鼓勵新建建筑充分利用可再生能源。（責任單位：市建委）
（二十四）推進既有建筑節能改造。以大型公用建筑節能改造為重點，在各區（縣級市）開展既有建筑改造試點和示范項目建設，挖潛節能改造存量。（責任單位：市建委，各區、縣級市政府）
（二十五）加強公共建筑用能管理。繼續推進政府機關辦公建筑和大型公共建筑的能耗統計和能源審計工作，推進公共機構和民用建筑能耗監測平臺建設，逐步實現對全市重點建筑的分類分項能耗的定期監測，建立能耗統計、能源審計、能效測評、用能定額、超定額加價及節能改造等建筑用能監督的管理體系。（責任單位：市建委、發展改革委，各區、縣級市政府）
（二十六）積極開展綠色建筑示范城區建設。以政府投資項目為重點，鼓勵綜合利用新技術、新材料，積極發展綠色建筑，高起點、多層次打造綠色園區。（責任單位：市建委、發展改革委，有關區、縣級市政府）
（二十七）推廣綠色建筑技術和材料。組織編制綠色建筑設計、施工、驗收規范等技術標準。在建筑設計中大力推廣外遮陽、自然通風、自然采光、中水回用、雨水收集、人工濕地、立體綠化、底層架空等與廣州地區氣候環境相匹配的適用技術；推廣應用透水型鋪地材料、太陽能空調、節能隔音門窗、節能照明、節水器具、高強高性能混凝土、高強度鋼筋等各種綠色節能建材。（責任單位：市建委、科信局、質監局）
（二十八）推廣綠色照明應用。積極推進高效節能路燈改造和農村路燈節能工作。（責任單位：市建委，各區、縣級市政府）
（二十九）推進城鎮污水處理設施及配套管網建設。全面提高管網覆蓋率、污水收集率和集中處理率，切實發揮污水處理系統污染削減能力。到20**年，城區實現污水全收集、管網全覆蓋并正常運行，城市生活污水集中處理率達90%以上，其中中心城區生活污水處理率達到95%。推動城鎮污水處理設施污泥無害化處置，到20**年，全市城鎮污水處理廠污泥無害化處置率達到75%。（責任單位：市水務局、環保局，各區、縣級市政府）
八、加強交通節能減排
（三十）構建綜合交通運輸體系。加快全市主骨架道路網建設和主干道擴容，重點完善東部地區路網，打通西部交通瓶頸，形成高效合理的道路通行體系。抓好廣佛肇快速干線、肇花高速公路、港口航運協作、交通服務對接等重點項目；加快建設重點車站、港口、碼頭、物流基地、綜合客運樞紐的集疏運配套設施。（責任單位：市發展改革委、建委、交委、港務局）
（三十一）優先發展公共交通。積極推進地鐵新線建設，優化公交線網，發展公共自行車項目，加快構建以軌道交通為骨干，地面公交為支線，出租車、水上巴士、自行車等其他公共交通方式為補充的一體化公交體系。（責任單位：市發展改革委、交委、建委，廣州地鐵公司）
（三十二）推廣應用新能源汽車。完善新能源公共交通發展環境，加強充電站、充氣站、維修服務等配套體系建設，加大力度推廣應用新能源公共汽車。（責任單位：市發展改革委、交委）
（三十三）建設智能交通管理體系。加強規劃引導和道路交通管理，增強道路通行能力。（責任單位：市公安局、交委）
（三十四）強化機動車污染防治。推進交通設施節能環保新技術的應用，嚴格執行車輛燃料消耗量限額標準，全面推廣使用國Ⅳ標準車用柴油，實施機動車國Ⅳ排放標準，出臺經濟鼓勵政策，加快淘汰車況差、能耗高、技術等級低的車輛，嚴控排放超標和冒黑煙車輛上路行駛（責任單位：市環保局、公安局、交委、發展改革委、經貿委、物價局、工商局、質監局、財政局）。
（三十五）強化船舶污染防治。對船舶的燃油質量加強檢查，嚴格查處不符合船檢規范和使用不符合標準規定燃油的行為，嚴控排放不達標和冒黑煙船舶行駛。（責任單位：廣州海事局、廣州港務局）
九、促進農業和農村節能減排
（三十六）創新農業發展模式。推動農業生產組織集約化和規?；l展，鼓勵支持社會各界投資建設連片農業生產大棚、溫室，鼓勵蔬菜、花果、畜禽、水產、園藝作物等規?；a。（責任單位：市農業局）
（三十七）健全農業標準體系。繼續抓好農業標準的制定與推廣，大力開展農田（魚塘）標準化建設和現代農業標準化示范區建設。（責任單位：市農業局）
（三十八）擴大農機購置補貼范圍。逐步把設施農業機械裝備納入農機購置補貼范圍，加快農業機械化發展，加快淘汰和更新高耗能落后生產農業機械。（責任單位：市農業局）
（三十九）抓好畜禽養殖業污染防治。以規?；笄蒺B殖場為切入點，以發展養殖場沼氣工程和畜禽養殖糞便資源化利用工程為紐帶，促進畜禽養殖廢棄物資源化利用。到20**年，80%以上規?；笄蒺B殖場和養殖小區配套完善固體廢物和污水貯存處理設施，并保證設施正常運行；規?；笄蒺B殖場糞便綜合利用率達90%以上，規?；笄蒺B殖場污水排放達標率85%以上。（責任單位：市農業局、環保局，各區、縣級市政府）
（四十）加強農村環境綜合整治。強化生態示范村建設，因地制宜推進農村分布式、低成本、易維護的污水處理設施建設，到20**年，農村生活污水處理率達到50%以上。推廣農村生活垃圾袋裝收集，進一步完善垃圾收運、處置系統，到20**年，實現農村生活垃圾集中收集率達70%以上。（責任單位：市水務局、農業局、環保局、城管委，各區、縣級市政府）
（四十一）治理農業面源污染。大力推廣測土配方施肥，增加有機肥施用量，推廣節肥節藥技術，調整優化用肥結構和提高病蟲害綜合防治能力，減少化肥、農藥用量，推動有機農業發展。到20**年，農田化肥施用量比20**年降低15%以上。（責任單位：市農業局，各區、縣級市政府）
十、推進公共機構節能減排
（四十二）加強公共機構用能監測。貫徹落實國家和省有關公共機構能源資源消耗統計制度，建立完善公共機構能源消耗統計方法，加強公共機構用能管理，建設公共機構能耗監測平臺和節能監管體系。（責任單位：市發展改革委、統計局）
（四十三）積極推行綠色辦公。在政府機構、公共事業單位帶頭推行綠色辦公，使用節能環保產品，加大政府節能環保采購力度。（責任單位：市發展改革委、財政局）
（四十四）加快公共機構節能改造。對公共機構新建建筑實行更加嚴格的建筑節能標準，推進公共機構節能改造，探索使用合同能源管理模式，推廣公共機構節能新技術。以衛生、教育系統為重點，組織開展公共機構節能減排改造試點示范項目建設。（責任單位：市發展改革委、建委、衛生局、教育局，各區、縣級市政府）
（四十五）推進公務用車制度改革。加強用車管理，提高節能與新能源汽車比例。（責任單位：市監察局、市委辦公廳、市府辦公廳、市財政局）
十一、大力發展循環經濟
（四十六）加大推行清潔生產力度。依法要求企業實施強制性清潔生產環保審核，以“千家企業清潔生產”工作為突破口，全面推進企業清潔生產。（責任單位：市經貿委、環保局）
（四十七）創建國家循環經濟示范城市。推進廣州開發區國家循環經濟示范園區、南沙開發區國家級生態工業示范園區等試點建設，打造一批循環經濟示范園區（企業）。（責任單位：市經貿委、環保局，開發區政府、南沙區政府）
（四十八）推進資源綜合利用。支持企業優化生產流程，不斷完善可再生資源回收網絡體系，推進廢物處理市場化經營，提升工業固體廢物、電子廢棄物等循環利用水平。全面推進城市生活垃圾分類收集工作，完善分類回收、密閉運輸、集中處理體系。鼓勵開展垃圾焚燒發電和供熱、填埋氣體發電、餐廚廢棄物資源化利用，協調推進李坑生活垃圾焚燒發電二廠、興豐生活垃圾衛生填埋二場等重點設施建設。鼓勵在工業生產過程中協同處理城市生活垃圾和污泥。（責任單位：市經貿委、環保局、城管委）
（四十九）推進節水型社會建設。通過加強用水管理、節水技術改造、實行用水定額、循環用水定額等措施，降低單位產品取水量和排污量，全面提高工業節水水平。推廣使用節水器具，實行水價階梯式收費，提高居民生活節水意識。加強公共用水的節約用水及其管理，推進分質供水、中水回用及雨水回用利用，推進污水處理廠再生水利用工程。到20**年，城鎮污水處理廠再生水回用率達到10%。建設高效輸配水工程，加強田間高效節水，推廣普及高效節水灌溉技術。（責任單位：市水務局、經貿委、農業局）
十二、完善監督和激勵機制
（五十）嚴格固定資產投資項目節能評估審查和環境影響評價制度。未經能評、環評審查的項目，有關部門一律不予審批、核準、批準開工建設，不得發放生產許可證、安全生產許可證、排污許可證，有關單位不得供水、供電，建設單位不得開工建設，已建成的不得投入生產使用。（責任單位：市發展改革委、環保局、建委、經貿委）
（五十一）加強節能執法監督。開展節能監察工作，加強對重點用能單位能源消耗的跟蹤監控和狀況分析，依法開展能耗限額標準、淘汰落后設備和工藝、公共機構、建筑領域等節能專項監察，嚴肅查處生產、銷售和使用國家明令淘汰的高耗能產品，單位產品能耗超過規定能耗限額標準或能耗限額等違法行為。（責任單位：市發展改革委、經貿委、建委、質監局）
（五十二）加強污染治理設施運行監管。進一步完善在線監測系統的建設，加大現場巡查力度，防止企業治污設施閑置甚至偷排，對擅自停運或不正常運行的偷排企業，予以嚴厲處罰。（責任單位：市環保局）
（五十三）加大資金投入力度。完善節能專項資金使用管理辦法，充分發揮節能專項資金的作用，全面支持節能工作的深入開展。積極拓寬融資渠道，引導社會資金向節能環保領域投資。（責任單位：市發展改革委、財政局、經貿委、建委、交委）
十三、開展全民節能減排行動
（五十四）推廣使用節能產品。組織實施中央財政補貼高效照明產品，推進企業單位、居民家庭實現綠色照明。（責任單位：市經貿委、建委、科信局、發展改革委）
（五十五）倡導綠色生活方式。普及節能環保的重要性和相關知識，提高公眾對節能環保技術和產品的認知度。加大節能環保的宣傳教育，大力倡導節約的生活和消費方式，使節能、節水、資源回收利用逐步成為市民的自覺行動，營造全社會節約的消費文化氛圍。（責任單位：市發展改革委、經貿委、建委、交委、環保局、教育局等）
（五十六）開展節能宣傳活動。加大節能環保宣傳力度，每年組織參加全國、省舉辦的各項節能展等活動，組織節能宣傳周活動。（責任單位：市發展改革委、經貿委）
（五十七）建設節能低碳社區。以社區為單位開展試點示范，對社區設施進行節能技術改造，推廣使用節能技術和節能產品，實施垃圾分類處理和廢物回收利用，倡導低碳生活模式。（責任單位：各區、縣級市政府）
篇3：區節能減排工作總結范本
20**年區節能減排工作總結范本[1]
今年以來，為全面貫徹落實***，加快資源節約型、環境友好型社會建設，中央和省把節能減排工作作為調整經濟結構、轉變發展方式的突破口和重要抓手，作為宏觀調控的重點，出臺了一系列促進節能減排的政策措施。市政府按照省政府節能減排工作的總體部署和要求，通過及時傳達，精心部署，強化服務和加強監管，督促檢查等各項工作措施，全市節能減排工作取得了新的進展。
一、節能減排工作目標及完成情況
(一)目標任務。
節能目標任務：20**年，全市規模以上工業萬元增加值能耗比20**年下降6%。列入國家“千家企業節能行動”的1戶企業實現節能3500噸標準煤以上，列入省“239重點節能”的6戶企業實現節能15864.7噸標準煤以上。關閉或整合企業1戶(****)，淘汰落后工藝裝備企業2戶(*****************)。
減排目標任務：20**年12月15日前完成****(企業名稱)、****、****、****、****、****等6戶污染治理工作。主要污染物削減量：cod1106.48(噸)、nh3—n(噸)49.72、so2(噸)控制在30000以內。
(二)完成情況。
據統計部門測算，我市今年1-9月規模以上工業萬元增加值能耗同比大約下降6%，預測全市通過努力可以完成全年節能降耗目標任務。列入239戶企業中的6戶企業1—9月按產值計30000噸，按增加值計算節煤23000噸，到年底完全可以完成目標任務。淘汰落后產能工作已經全部完成。
1-9月，全市重點污染物削減量為cod1817.14噸，完成全年目標任務164.2%;nh3-n110.95(噸)，完成年目標任務223.1%;so21895.05，控制在省政府下達的目標范圍內。6戶企業的工業污染治理除****、****2戶企業在設備安裝外(10月底試運行)，***正等待專家驗收，****、****和****等4戶企業均在試運行。省控6戶企業年內都能完成各項目標任務。
(三)主要做法
1、及時傳達，精心部署。全國節能降耗工作會議和全省工業節能電視電話以及全省淘汰落后生產能力工作會議召開后，市委、市政府高度重視，先后召開市政府常務會、市長辦公會、市工業領導小組會及市工業經濟運行會以及全市節能降耗暨淘汰落后產能會議。傳達學習中央、省有關節能降耗文件和會議精神，統一思想，明確我市節能降耗工作目標，落實節能降耗工作責任，對全市工業節能和淘汰落后產能工作認真進行了分解細化作出了具體部署。
2、加強領導，制發文件。為切實抓好節能減排工作，市政府成立了由市長任組長、分管副市長任副組長、市級25個部門主要負責人為成員的市節能減排領導小組，領導小組下設3個辦公室，即：節能減排辦公室、節能辦公室和減排辦公室。其中節能辦公室又分工業、建筑、交通、商用、農村、機關、城市、節能據統計8個專業組和1個資陽市節能監察中心(副縣級)、定編3人。減排辦公室成立了總量控制辦、減排統計、監測和考核三大體系能力建設領導小組。各縣(市、區)也成立了相應的領導機構，做到了工作結構健全、分工明確、責任落實。市政府先后制發了《關于發展循環經濟建設節約型社會的實施意見》(*府發〔20**〕81號)、《關于加強全市節能工作的通知》(*府發〔20**〕73號)、《關于進一步加強工業節能降耗工作的實施意見》(*府發〔20**〕84號)、《***20**年淘汰落后產能實施方案》(*府發〔20**〕86號)等文件，市發改委、市經委、市統計局等部門還聯合制發了《**市關于進一步加強工業節能實施意見》，為有效推動全市節能減排工作順利開展提供了政策保障。
3、細化目標，落實責任。省目標任務下達后，我市及時對全市77戶耗能3000噸以上標準煤的企業節能目標和省下達的削減任務分解到各縣(市、區)并與各地簽訂了目標責任書，明確了任務、責任和措施。
4、注重監管，增強實效。為確保完成今年節能減排各項目標任務，市節能減排兩道小組于7月、9月先后兩次召開節能減排工作會，督促和安排全市節能和減排工作，及時研究解決工作執行中出現的問題。對各地節能減排項目實施定期監督性監測和檢查，
5、搞好循環，綜合利用。節能減排是發展資源綜合利用的核心和首要任務，資源綜合利用本身就是間接節能減排。今年我們切實加強了安岳循環經濟試點園和南車集團資陽機車公司
司循環經濟試點的各項綜合度點工作，各項工作取得了新的進展。同時，抓緊了全市11戶水泥企業資源綜合利用認證工作，目前全市水泥企業全部通過了資源綜合利用認證，年可消耗工業固體廢物30萬噸。取得可喜的社會經濟效益，促進全市循環經濟工作的有序開展。
6、狠抓宣傳，強化服務。積極開展節能減排宣傳活動，在“節能宣傳周”和“節能減排宣傳月”活動中，各級各部門高度重視，利用廣播、電視、報紙、懸掛巨幅標語等多種形式，宣傳節能減排知識，增強了全社會的節能減排意識。突出節能減排重點，明確產業結構調整節能減排的方向，切實加強對重點能耗、重點污染源和重點排放大戶的服務，特別是對列入國家“千家企業節能行動”和省“百戶企業節能行動”的企業，實行重點服務和跟蹤管理，先后開展了節能監察、節能審核、節能規劃、節能項目和資金申報等工作，抓住了**城區、**縣、**縣城市污水處理廠減排的關鍵，加快了工業污染治理步伐。
二、存在的問題
今年以來，為全面貫徹落實***，加快資源節約型、環境友好型社會建設，中央和省把節能減排工作作為調整經濟結構、轉變發展方式的突破口和重要抓手，作為宏觀調控的重點，出臺了一系列促進節能減排的政策措施。市政府按照省政府節能減排工作的總體部署和要求，通過及時傳達，精心部署，強化服務和加強監管，督促檢查等各項工作措施，全市節能減排工作取得了新的進展。
一、節能減排工作目標及完成情況
(一)目標任務。
節能目標任務：20**年，全市規模以上工業萬元增加值能耗比20**年下降6%。列入國家“千家企業節能行動”的1戶企業實現節能3500噸標準煤以上，列入省“239重點節能”的6戶企業實現節能15864.7噸標準煤以上。關閉或整合企業1戶(****)，淘汰落后工藝裝備企業2戶(*****************)。
減排目標任務：20**年12月15日前完成****(企業名稱)、****、****、****、****、****等6戶污染治理工作。主要污染物削減量：cod1106.48(噸)、nh3—n(噸)49.72、so2(噸)控制在30000以內。
(二)完成情況。
據統計部門測算，我市今年1-9月規模以上工業萬元增加值能耗同比大約下降6%，預測全市通過努力可以完成全年節能降耗目標任務。列入239戶企業中的6戶企業1—9月按產值計30000噸，按增加值計算節煤23000噸，到年底完全可以完成目標任務。淘汰落后產能工作已經全部完成。
1-9月，全市重點污染物削減量為cod1817.14噸，完成全年目標任務164.2%;nh3-n110.95(噸)，完成年目標任務223.1%;so21895.05，控制在省政府下達的目標范圍內。6戶企業的工業污染治理除****、****2戶企業在設備安裝外(10月底試運行)，***正等待專家驗收，****、****和****等4戶企業均在試運行。省控6戶企業年內都能完成各項目標任務。
(三)主要做法
1、及時傳達，精心部署。全國節能降耗工作會議和全省工業節能電視電話以及全省淘汰落后生產能力工作會議召開后，市委、市政府高度重視，先后召開市政府常務會、市長辦公會、市工業領導小組會及市工業經濟運行會以及全市節能降耗暨淘汰落后產能會議。傳達學習中央、省有關節能降耗文件和會議精神，統一思想，明確我市節能降耗工作目標，落實節能降耗工作責任，對全市工業節能和淘汰落后產能工作認真進行了分解細化作出了具體部署。
2、加強領導，制發文件。為切實抓好節能減排工作，市政府成立了由市長任組長、分管副市長任副組長、市級25個部門主要負責人為成員的市節能減排領導小組，領導小組下設3個辦公室，即：節能減排辦公室、節能辦公室和減排辦公室。其中節能辦公室又分工業、建筑、交通、商用、農村、機關、城市、節能據統計8個專業組和1個資陽市節能監察中心(副縣級)、定編3人。減排辦公室成立了總量控制辦、減排統計、監測和考核三大體系能力建設領導小組。各縣(市、區)也成立了相應的領導機構，做到了工作結構健全、分工明確、責任落實。市政府先后制發了《關于發展循環經濟建設節約型社會的實施意見》(*府發〔20**〕81號)、《關于加強全市節能工作的通知》(*府發〔20**〕73號)、《關于進一步加強工業節能降耗工作的實施意見》(*府發〔20**〕84號)、《***20**年淘汰落后產能實施方案》(*府發〔20**〕86號)等文件，市發改委、市經委、市統計局等部門還聯合制發了《**市關于進一步加強工業節能實施意見》，為有效推動全市節能減排工作順利開展提供了政策保障。
3、細化目標，落實責任。省目標
任務下達后，我市及時對全市77戶耗能3000噸以上標準煤的企業節能目標和省下達的削減任務分解到各縣(市、區)并與各地簽訂了目標責任書，明確了任務、責任和措施。
4、注重監管，增強實效。為確保完成今年節能減排各項目標任務，市節能減排兩道小組于7月、9月先后兩次召開節能減排工作會，督促和安排全市節能和減排工作，及時研究解決工作執行中出現的問題。對各地節能減排項目實施定期監督性監測和檢查，
5、搞好循環，綜合利用。節能減排是發展資源綜合利用的核心和首要任務，資源綜合利用本身就是間接節能減排。今年我們切實加強了安岳循環經濟試點園和南車集團資陽機車公司循環經濟試點的各項綜合度點工作，各項工作取得了新的進展。同時，抓緊了全市11戶水泥企業資源綜合利用認證工作，目前全市水泥企業全部通過了資源綜合利用認證，年可消耗工業固體廢物30萬噸。取得可喜的社會經濟效益，促進全市循環經濟工作的有序開展。
6、狠抓宣傳，強化服務。積極開展節能減排宣傳活動，在“節能宣傳周”和“節能減排宣傳月”活動中，各級各部門高度重視，利用廣播、電視、報紙、懸掛巨幅標語等多種形式，宣傳節能減排知識，增強了全社會的節能減排意識。突出節能減排重點，明確產業結構調整節能減排的方向，切實加強對重點能耗、重點污染源和重點排放大戶的服務，特別是對列入國家“千家企業節能行動”和省“百戶企業節能行動”的企業，實行重點服務和跟蹤管理，先后開展了節能監察、節能審核、節能規劃、節能項目和資金申報等工作，抓住了**城區、**縣、**縣城市污水處理廠減排的關鍵，加快了工業污染治理步伐。
二、存在的問題
(一)節能減排的意識有待進一步提高。少數地方政府和部門對節能工作認識還不到位，一些地方機構、編制、人員落實不到位;部分企業管理較為粗放，節能減排意識還比較淡漠，制度不完善，節能減排還未變成全社會的自覺行動。
(二)節能減排形勢依然嚴峻。國家在制定“十一五”規劃時，經濟增長是按照年均7.5%速度確定節能約束性指標的，而去年以來，全國經濟增長速度一直在10%以上，我市經濟增長速度保持在13%以上，經濟的高速增長為節能減排帶來了巨大壓力。我市正處于工業化、城鎮化加快發展階段，能源、資源消耗強度較大，粗放的增長方式仍未改變，完成節能減排任務難度較大。
(三)節能減排空間縮小。經過前幾年對重點企業、重點行業、重點流域、重點區域的污染綜合治理，全市絕大多數重點污染源、重點排放大戶完成了治理任務，削減了排放量，工業減排的空間非常有限，削減難度增大。
(四)產業結構不合理。我市屬偏重型的工業結構，重工業占全市規模以上工業總量比重達60以上，工業能耗占總能耗的70%左右。新上馬的企業中高耗能行業比重依然偏大。一些產能過剩行業中高耗能的落后設備仍在繼續運行。
(五)節能減排投入不足。在減排和淘汰落后產能方面，市本級財力安排的補助和引導資金較少，與節能的任務還不相適應，沒有能有效地帶動地方和社會資金投入節能降耗。
(六)節能減排體系不完善。市及縣(市、區)兩級節能減排行政管理體系體制、節能監察中心的管理體制尚未健全，服務能力還不能適應節能需要;節能指標體系、監測體系和考核體系不完善。
三、下一步工作措施
(一)進一步強化節能減排工作認識。節能減排是黨中央、國務院作出的重大決定部署，是“十一五”時期的一項約束性指標，是一條不可逾越的紅線。我們將進一步統一思想，牢固樹立抓節能減排就是落實***、轉變經濟發展方式的理念，充分認識節能減排
工作的長期性、艱苦性和復雜性，切實做好節能減排工作的責任感和緊迫感，采取強有力的措施，千方百計確保實現國家和省政府下達我市的節能減排目標任務。
(二)進一步嚴格節能減排目標責任制。根據省政府節能減排工作有關要求，積極做好節能減排目標分解和督查工作，實行嚴格的目標責任制。將能耗與減排指標納入各地經濟社會發展綜合評價和年度考核體系，作為各級政府領導班子和領導干部任期內貫徹落實***的重要考核內容，作為企業負責人經營業績的重要考核內容，實行節能減排工作問責制。同時，加大對民營企業節能減排工作考核和約束力度，對不能如期完成省、市節能減排目標任務的縣(市、區)和企業，不得參加年度的評先選優，不得享受相關的優惠政策。
(三)進一步調整和優化工業經濟結構。認真落實國務院《關于促進產業結構調整暫行規定》，按照國家產業政策和省政府《關于印發〈**省20**年淘汰落后生產能力實施方案〉的通知》要求，嚴格準入管理。對新上項目做好能源消耗和環境影響評價，對不符合節能環保標準的不準開工建設，嚴格控制新上高耗能高污染項目，從源頭上把關預
防。發展低投入、低能耗、低污染、高效益的“三低一高”產業，同時壓縮淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”產業。積極走新型工業化道路，調整優化工業結構，提高高新技術產業在工業中的比重。
(四)進一步加強清潔生產和循環經濟。繼續抓好**工業試點園和****公司的循環經濟試點工作，使之成為全市循環經濟典范，并引導企業變只靠自身“單打獨斗”式的內部節能減排，走多企業、跨行業、區域間循環經濟之路，推進企業之間消化工業廢物的“循環鏈”，通過行業成員之間副產品和廢物的交換、能量和廢水的逐級利用、基礎設施的共享，達到工業廢物全面得到循環利用的目的，提升節能減排的成效。切實抓好當前省明確的我市的***、****、**、**、***等6戶清潔生產試點工作。
(五)進一步加強重點企業節能減排工作。幫助重點耗能、高排放、高污染企業建立和推行嚴格的節能減排管理制度和有效的激勵機制，進一步調動廣大職工節能的積極性。強化基礎工作特別是統計工作，配備專職人員，將節能的目標和責任落實到車間、班組和個人。加強對重點耗能企業節能情況的跟蹤、指導和監督，定期公布重點企業能源利用情況，督促企業圍繞降低重點產品能耗單位的目標開展工作。加大技術改造力度和污染治理，逐年將污染源納入限期治理，實施工業園區綜合治理工程，建設工業園區集中式污水處理設施，減少污染物排放或實現零排放。加快**市、**縣污水處理廠建設，確保20**年底前建成并投入運行。
(六)進一步加強節能減排監察。規范企業的節能環保行為，提高企業的環保意識，強化企業的節能減排責任。認真指導企業開展節能減排工作，幫助企業完善運行臺帳和軟件資料，提供有效的節能減排依據。加強對重點耗能企業節能情況的跟蹤、指導和監督，定期公布重點企業能源利用狀況，督促企業圍繞降低重點產品能耗單位的目標開展工作。加強監督性監測網建設，建立和完善減排項目和數據庫檔案，加大處理污染源巡檢粒度，提高穩定達標率。嚴格查處環境違法行為，強化責任追究，推動減排工作順利開展。
(七)進一步加強節能管理隊伍建設和宣傳教育工作。進一步建立完善市節能減排辦的各項工作制度，加大節能減排監察力度，切實加強節能減排管理隊伍建設，充實節能減排管理力量，逐步完善節能減排監督體系，強化對節能減排工作的監督管理和日常監察監測工作，依法開展節能減排執法和監察監測。加大財政保障力度，確保節能減排項目有資金保障。同時，切實加強節能減排宣傳、教育和培訓。根據節能減排工作實際，大力開展各種宣傳和培訓工作，做到節能減排工作深入人心，促進我市節能減排工作順利開展