物業經理人

天津市社會治安綜合治理條例(2004)

3035

  天津市社會治安綜合治理條例(20**)

 ?。?0**年1月6日天津市第十四屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過)

  天津市社會治安綜合治理條例

  第一章 總則

  第一條 為加強社會治安綜合治理,維護社會穩定和人民群眾的根本利益,保障gg開放和經濟建設順利進行,根據憲法和《全國人民代表大會常務委員會關于加強社會治安綜合治理的決定》以及其他有關法律、法規規定,結合本市實際情況,制定本條例。

  第二條 本市行政區域內的國家機關、社會團體、企業事業單位、駐津部隊和其他組織以及公民,應當遵守本條例。

  第三條 本市社會治安綜合治理工作由市人民政府統一組織實施,實行行政區域管理。

  第四條 社會治安綜合治理堅持“打防結合、預防為主”的方針,實行誰主管誰負責、專門機關工作與群眾工作相結合的原則。

  第五條 社會治安綜合治理應當依靠全社會的力量,運用政治的、法律的、行政的、經濟的、科技的、文化的、教育的等多種手段,從根本上預防違法犯罪,維護社會治安秩序,保障社會穩定。

  人民法院、人民檢察院和公安、國家安全、司法行政等政府職能部門,特別是公安部門,應當在社會治安綜合治理中發揮骨干作用。

  第六條 社會治安綜合治理的任務是:

 ?。ㄒ唬┮婪▏绤柎驌舾鞣N犯罪,掃除社會丑惡現象;

 ?。ǘ╅_展治安防范工作和基層安全創建活動,健全和完善治安防控體系;

 ?。ㄈ┲攸c整治治安問題突出的地區、行業和場所,維護社會治安秩序;

 ?。ㄋ模╅_展矛盾糾紛排查調處工作,消除不穩定因素;

 ?。ㄎ澹裉貏e是青少年開展思想道德教育和法制宣傳教育,提高防范意識,增強自我保護能力,預防違法犯罪;

 ?。α鲃尤丝谶M行管理和服務,引導人口有序流動,保護流動人口合法權益;

 ?。ㄆ撸┘訌娀鶎由鐣伟簿C合治理組織機構建設、隊伍建設和制度建設,建立健全社會治安綜合治理目標管理責任制,落實社會治安綜合治理各項規定;

 ?。ò耍┙逃?、挽救、改造違法犯罪人員,做好刑滿釋放和解除勞動教養人員的安置幫教工作,指導和幫助其就業或者再就業;

 ?。ň牛┓?、法規規定的其他社會治安綜合治理工作。

  第七條 各級人民政府應當把社會治安綜合治理納入本行政區域國民經濟和社會發展的總體規劃和年度計劃。社會治安綜合治理工作所需經費,列入財政預算。

  基層群眾治安組織所需經費,可以采取政府補貼、社會捐助以及按照自愿、受益的原則由有關單位和個人出資等形式解決,所籌資金定向用于社會治安綜合治理。

  第二章 組織機構與職責

  第八條 市和區、縣設立社會治安綜合治理委員會,接受同級人民政府的領導和上級社會治安綜合治理委員會的指導,其主要職責是:

 ?。ㄒ唬┴瀼貓绦猩鐣伟簿C合治理的法律、法規和方針政策;

 ?。ǘ┭芯坎渴鸨镜貐^社會治安綜合治理工作,并監督實施;

 ?。ㄈΡ镜貐^的社會治安綜合治理目標管理責任制的落實情況進行檢查、考核;

 ?。ㄋ模┲笇?、協調、推動、檢查本地區部門和單位落實社會治安綜合治理工作;

 ?。ㄎ澹┛偨Y推廣社會治安綜合治理典型經驗,決定獎懲事項或者向同級人民政府提出獎懲建議;

 ?。┺k理社會治安綜合治理的其他事項。

  市和區、縣社會治安綜合治理委員會下設辦事機構,負責處理日常工作,根據需要也可以設立專門工作領導小組及辦事機構。

  第九條 街道、鄉(鎮)設立社會治安綜合治理委員會,其主要職責是:

 ?。ㄒ唬┴瀼貓绦猩霞壣鐣伟簿C合治理工作部署;

 ?。ǘ┲贫ū镜貐^社會治安綜合治理工作規劃,檢查、推動社會治安綜合治理措施的落實,維護社會穩定;

 ?。ㄈ┒ㄆ诜治鲚爡^內社會治安形勢,及時向上級社會治安綜合治理機構反饋信息;

 ?。ㄋ模┙⒔∪罕娭伟步M織,開展治安防范活動以及軍民、警民聯防活動;

 ?。ㄎ澹┩苿?、協調、檢查本地區各部門、單位社會治安綜合治理工作;

 ?。┲笇?、幫助居民委員會、村民委員會做好社會治安綜合治理工作;

 ?。ㄆ撸┺k理社會治安綜合治理的其他事項。

  街道、鄉(鎮)社會治安綜合治理委員會下設辦事機構,負責處理日常工作。街道、鄉(鎮)應當配備一名負責社會治安綜合治理工作的專職領導干部。

  第十條 社區、居民委員會、村民委員會在社會治安綜合治理工作中的主要職責是:

 ?。ㄒ唬┬麄鞣?、法規和方針、政策,對居民、村民進行思想道德教育和法制宣傳教育;

 ?。ǘ﹦訂T和組織居民、村民參與社會治安綜合治理,協助公安、司法機關查處違法犯罪案件;

 ?。ㄈ┳龊弥伟卜婪?、矛盾糾紛排查調處、基層安全創建、對刑滿釋放和解除勞動教養人員幫教等基礎治安工作。協助有關部門做好被判處管制、被宣告緩刑、被暫予監外執行、被裁定假釋的罪犯和刑滿釋放后繼續被剝奪政治權利人員的社區矯正工作;

 ?。ㄋ模┓从尘用?、村民對社會治安綜合治理工作的意見和要求;

 ?。ㄎ澹┺k理社會治安綜合治理的其他事項。

  第十一條 國家機關、社會團體、企業事業單位、駐津部隊和其他組織設立社會治安綜合治理領導小組,負責本單位的社會治安綜合治理工作。其主要職責是:

 ?。ㄒ唬┙M織開展法制宣傳教育,增強干部職工的法制觀念;

 ?。ǘ┙M織、指導、檢查本單位社會治安綜合治理目標管理責任制的落實;

 ?。ㄈ┡挪椴环€定因素,調處矛盾糾紛,避免矛盾激化;

 ?。ㄋ模﹨f助公安、司法機關查處違法犯罪活動;

 ?。ㄎ澹┙邮芩诘厣鐣伟簿C合治理委員會的指導、協調和檢查,積極參加本地區社會治安綜合治理活動;

 ?。┺k理社會治安綜合治理的其他事項。

  國家機關、社會團體、企業事業單位、駐津部隊和其他組織社會治安綜合治理領導小組下設辦事機構,負責處理日常工作。不具備設立辦事機構條件的,應當配備負責社會治安綜合治理的專職或者兼職人員。

  第三章 社會責任

  第十二條 各地區、各部門、各單位應當建立健全社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制,并建立健全檢查、考核和評比、獎懲制度。

  第十三條 人民法院、人民檢察院和公安、司法行政部門以及其他擔負執法職責的機關和單位,應當依法履行法律、法規規定的職責,加強隊伍建設,提高執法水平。

  第十四條 人民法院在社會治安綜合治理工作中的主要職責是:

 ?。ㄒ唬┮婪皶r審理危害社會治安的犯罪案件;

 ?。ǘ┳龊梦闯赡耆朔缸锏膶徟泄ぷ?,教育、挽救犯罪的未成年人;

 ?。ㄈ┳龊妹袷?、行政審判和執行工作,依法公正、高效地裁判案件,保護訴訟當事人的合法權益;

 ?。ㄋ模┙Y合辦案提出司法建議,促進有關單位加強管理,消除治安隱患;

 ?。ㄎ澹┳龊脺p刑、假釋案件的審理工作,促進罪犯改造;

 ?。┙邮苋罕妬硇?、來訪,做好申訴案件的受理、審判工作;

 ?。ㄆ撸θ嗣裾{解組織進行業務指導,提高人民調解的質量。

  第十五條 人民檢察院在社會治安綜合治理工作中的主要職責是:

 ?。ㄒ唬┮婪▽Ψ缸锵右扇嘶虮桓嫒思皶r批準逮捕和提起公訴;

 ?。ǘ┮婪ú樘庁澪?、賄賂犯罪,瀆職犯罪,國家機關工作人員利用職權實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復陷害、非法搜查等侵犯公民人身權利的犯罪以及侵犯公民民主權利的犯罪;

 ?。ㄈ┙Y合辦案提出檢察建議,幫助有關單位建立健全管理制度,完善治安防范機制;

 ?。ㄋ模┍O督檢查刑罰執行情況和對監所在押人員的改造、教育工作;

 ?。ㄎ澹┡浜嫌嘘P部門做好對犯罪未成年人的改造和教育、感化、挽救工作;

 ?。┳龊每馗嫔暝V工作。

  第十六條 公安機關在社會治安綜合治理工作中的主要職責是:

 ?。ㄒ唬┮婪▏绤柎驌舾鞣N刑事犯罪活動,重點打擊嚴重危害社會治安和經濟建設的刑事犯罪活動;

 ?。ǘ┎榻【嗁u淫嫖娼、聚眾賭博、制作販賣傳播淫穢物品、制造販賣吸食毒品和非法種植毒品原植物、利用*和封建迷信騙財害人等各種危害社會治安的違法犯罪活動;

 ?。ㄈ┘訌娏鲃尤丝诘墓芾砗头?;

 ?。ㄋ模﹪栏駱屩椝?、易燃易爆劇毒危險物品、違禁物品的管理和監督、檢查,加強特種行業和公共場所的治安管理;

 ?。ㄎ澹┳龊霉蚕?/a>、道路交通管理,預防、減少火災和交通事故;

 ?。┙⒔∪鐣伟卜揽伢w系,指導、檢查基層和單位內部治安保衛及群防群治工作;

 ?。ㄆ撸┩茝V和使用高新技術,提高治安防范能力;

 ?。ò耍┳龊帽慌刑幑苤?、被宣告緩刑、被暫予監外執行、被裁定假釋的罪犯和刑滿釋放被剝奪政治權利人員和看守所在押人員的管理、教育和改造;

 ?。ň牛┡c有關部門共同做好刑滿釋放和解除勞動教養人員的幫教工作,做好有輕微違法犯罪的未成年人的教育、挽救工作;

 ?。ㄊ┓e極預防和處置各種恐怖和突發事件。

  第十七條 司法行政部門在社會治安綜合治理工作中的主要職責是:

 ?。ㄒ唬╅_展法制宣傳教育,制定和組織實施普法工作規劃,提高公民法律素質;

 ?。ǘ┘訌姳O獄、勞動教養場所的安全設施建設,確保安全穩定,提高罪犯和勞動教養人員的改造質量;

 ?。ㄈ﹨f調有關部門、單位,做好被判處管制、被宣告緩刑、被暫予監外執行、被裁定假釋的罪犯和刑滿釋放被剝奪政治權利人員的社區矯正工作,做好刑滿釋放和解除勞動教養人員的安置幫教工作;

 ?。ㄋ模┳龊萌嗣裾{解與訴訟之間的銜接工作,防止和減少矛盾激化;

 ?。ㄎ澹┍O督和管理律師、公證、法律援助、司法鑒定等各項法律服務工作,樹立誠信、公平、公正的法律服務意識,維護當事人合法權益。

  第十八條 國家安全機關在社會治安綜合治理工作中的主要職責是:

 ?。ㄒ唬┓婪逗痛驌艟惩忾g諜情報機關和境內外各種敵對勢力的滲透、顛覆等活動,維護國家安全;

 ?。ǘ┳龊眯麄鹘逃?,提高公民的國家安全意識。

  第十九條 民政部門在社會治安綜合治理工作中的主要職責是:

 ?。ㄒ唬┴瀼卮迕裎瘑T會組織法、居民委員會組織法,加強基層政權和群眾自治組織建設,充分發揮群眾自治組織在化解社會矛盾、維護社會穩定方面的作用;

 ?。ǘ┳龊没橐龅怯浌ぷ?,防范涉及婚姻的違法犯罪行為;

 ?。ㄈ┳龊蒙鐣戎?、社會福利、優撫安置和最低生活保障工作;

 ?。ㄋ模ι鐣F體和民辦非企業單位進行管理,依法查處非法社團;

 ?。ㄎ澹┲笇Ф酱偕鐓^建設,將社會治安綜合治理納入社區工作。

  第二十條 勞動和社會保障部門在社會治安綜合治理工作中的主要職責是:

 ?。ㄒ唬╅_展職業培訓,促進就業和再就業;

 ?。ǘ┙⒔∪鐣U象w系,落實各項保障措施,做好勞動和社會保障監察工作;

 ?。ㄈ┳龊脛趧訝幾h的調解和仲裁工作,維護用人單位和勞動者雙方的合法權益;

 ?。ㄋ模┘訌妱趧恿κ袌龉芾砗蛯τ萌藛挝坏谋O督檢查。

  第二十一條 教育部門在社會治安綜合治理工作中的主要職責是:

 ?。ㄒ唬┳龊脤W生的思想道德教育和法制教育,規范學生日常行為;

 ?。ǘ嘘P部門開展校園及周邊地區社會治安綜合治理,加強校園安全防范,創建安全文明校園;

 ?。ㄈ┙⒔∪彝ソ逃?、社會教育、學校教育相互配合的工作機制,共同做好青少年學生的管理教育工作;

 ?。ㄋ模﹪栏窨刂浦行W學生輟學、失學,預防青少年違法犯罪;

 ?。ㄎ澹┺k好工讀教育,對有違法或者輕微犯罪行為的學生進行思想道德教育、法制教育、文化教育和職業教育。

  第二十二條 文化、廣播電視、新聞出版部門在社會治安綜合治理工作中的主要職責是:

 ?。ㄒ唬┬麄鞣?、法規和社會治安綜合治理的方針、政策及先進典型,創造自覺維護社會治安的輿論環境;

 ?。ǘξ幕袌鲞M行管理和稽查,配合有關部門依法查處盜版、盜印違法犯罪活動,查禁危害國家安全、淫穢、色情、暴力、封建迷信、*等內容的書刊、圖片、音像制品、電子出版物;

 ?。ㄈ┳龊镁庉?、出版、印刷、發行工作和對書刊、音像制品、電子出版物及廣告內容的審查,凈化社會環境;

 ?。ㄋ模﹨f助有關部門加強對互聯網及其網絡經營場所、廣播電視傳播及娛樂場所的管理,向社會提供健康有益的文化產品和服務,滿足人民群眾的文化生活需要。

  第二十三條 人事、監察部門在社會治安綜合治理工作中的主要職責是:

 ?。ㄒ唬z查社會治安綜合治理領導責任制的落實情況,將綜合治理措施落實情況與領導干部的政績考核、晉職晉級和獎懲相掛鉤;

 ?。ǘ﹨⑴c對社會治安造成嚴重影響的重大惡性案件和事故的調查,落實重大問題領導責任查究制度;

 ?。ㄈ┳龊萌耸聽幾h的調解和仲裁工作。

  第二十四條 信訪部門在社會治安綜合治理工作中的主要職責是:

 ?。ㄒ唬┘皶r、妥善處理群眾來信、來訪,宣傳法律和政策,積極化解矛盾糾紛;

 ?。ǘ﹨f調、督促有關部門切實解決群眾來信、來訪反映的問題,并檢查其落實情況。

 ?。ㄈ┘皶r向有關部門通報可能引發治安問題的信訪信息。

  第二十五條 工商行政管理部門在社會治安綜合治理工作中的主要職責是:

 ?。ㄒ唬┍O督管理各類市場,配合有關部門維護市場治安秩序;

 ?。ǘ┘訌妼ζ髽I、個體工商戶的監督管理,依法制止和查處非法經營活動;

 ?。ㄈ┡浜嫌嘘P部門引導、鼓勵、扶持下崗失業人員從事生產經營活動;

 ?。ㄋ模┮婪ú樘幓蛘吲浜嫌嘘P部門依法查處販賣走私物品、有毒有害物品、生產銷售假冒偽劣商品、強迫交易、欺行霸市等擾亂市場經濟秩序的違法行為。

  第二十六條 衛生部門和食品藥品監督部門在社會治安綜合治理工作中的主要職責是:

 ?。ㄒ唬┡c有關部門配合,做好吸毒人員、精神病人的治療和康復工作;

 ?。ǘ┳龊酶鞣N傳染性疾病和突發性公共衛生事件的監測、檢查、預防和治療工作;

 ?。ㄈ┘訌娽t藥市場和醫療秩序的管理和監督,取締非法行醫,妥善處置醫療糾紛;

 ?。ㄋ模﹪栏窆芾砺樽砥泛途袼幤?,依法查禁有毒有害食品和化妝品、假冒偽劣藥品和醫療器械、醫用衛生材料,配合有關部門查處其銷售者和制造者。

  第二十七條 規劃、建設和房管部門在社會治安綜合治理工作中的主要職責是:

 ?。ㄒ唬└鶕S護社會治安的需要,將社會治安綜合治理工作所需要的基礎設施建設列入城市建設整體規劃;

 ?。ǘ踩婪对O施納入建筑設計標準,并嚴格監督實施;

 ?。ㄈ┲笇飿I管理企業加強居民小區管理,做好安全防范工作。

  第二十八條 交通運輸部門在社會治安綜合治理工作中的主要職責是:

 ?。ㄒ唬┚S護公路、鐵路、水路、港口碼頭、車站、機場的運輸秩序和治安秩序;

 ?。ǘ┘訌娊煌ㄟ\輸管理,預防交通運輸事故;

 ?。ㄈ╊A防交通工具上的違法犯罪行為,協助有關部門打擊搶劫、盜竊財物和運輸物資,以及破壞交通運輸設施的違法犯罪行為。

  第二十九條 通信部門和單位在社會治安綜合治理工作中的主要職責是:

 ?。ㄒ唬┚S護通信要害部位、網絡、線路的安全;

 ?。ǘ╊A防通信業務事故,防止發生竊密泄密事件;

 ?。ㄈ﹨f助有關部門打擊破壞通信設施和通信線路的違法犯罪活動。

  第三十條 金融機構在社會治安綜合治理工作中的主要職責是:

 ?。ㄒ唬┮婪訌娊鹑诒O管,防范和化解金融風險,維護正常金融秩序;

 ?。ǘ┙⒔∪鹑跈C構安全防范制度和設施,落實內部安全防控措施;

 ?。ㄈ┩卣股婕吧鐣姷娜松砗拓敭a安全的各種保險領域,不斷增強全社會抗風險能力,為維護社會穩定服務。

  第三十一條 民族宗教事務管理部門在社會治安綜合治理工作中的主要職責是:

 ?。ㄒ唬┬麄鲊颐褡遄诮谭矫娴姆?、法規和政策,依法管理民族宗教事務;

 ?。ǘ嘘P部門及時疏導和調處涉及民族宗教問題的糾紛。

  第三十二條 海關在社會治安綜合治理工作中的主要職責是:

 ?。ㄒ唬M出境運輸工具、貨物、物品進行監督管理,維護進出口秩序,嚴厲打擊走私違法犯罪活動,依法查緝國家禁止進出境的物品;

 ?。ǘ┻M行反走私宣傳,鼓勵單位和公民防范和制止走私活動。

  第三十三條 財政部門在社會治安綜合治理工作中的主要職責是:

 ?。ㄒ唬覚C關、社會團體、企業事業單位財會人員進行教育,完善各種財務管理制度,預防違法犯罪;

 ?。ǘ┮婪鋵嵣鐣伟簿C合治理工作所需的經費。

  第三十四條 工會、共產主義青年團、婦女聯合會等人民團體在社會治安綜合治理工作中的主要職責是:

 ?。ㄒ唬┴撠煂Ρ窘M織成員和所聯系的群眾進行思想道德教育和法制宣傳教育,組織開展各種有益身心健康的活動;

 ?。ǘ椭窘M織成員和所聯系的群眾正確處理工作、學習、戀愛、婚姻、家庭生活等方面的問題和糾紛,減少社會矛盾;

 ?。ㄈτ休p微違法犯罪行為的青少年進行教育、感化、挽救;

 ?。ㄋ模┡浜嫌嘘P部門打擊拐賣綁架婦女兒童違法犯罪和查禁賣淫嫖娼等社會丑惡現象,保障婦女兒童合法權益。

  第三十五條 駐津部隊在社會治安綜合治理工作中的主要職責是:

 ?。ㄒ唬┙M織部隊、民兵和預備役人員積極參與社會治安綜合治理工作,支持和配合地方人民政府搞好社會治安,開展軍民共建活動,加強軍、警、民治安聯防;

 ?。ǘΣ筷牴俦M行思想道德教育和法制宣傳教育;

 ?。ㄈ┘訌妼ξ淦鲝椝?、重點目標、重要部位的管理,嚴防槍支彈藥丟失、被盜、被搶等案件的發生;

 ?。ㄋ模﹨f助有關部門維護駐地治安秩序和打擊危害社會治安的違法犯罪活動。

  第三十六條 各系統、各部門在社會治安綜合治理工作中都應當履行以下職責:

 ?。ㄒ唬┙M織推動本系統、本部門和所屬單位認真抓好社會治安綜合治理工作的落實;

 ?。ǘ┲笇f調所屬部門和單位積極參與社會治安綜合治理,加強安全生產的監督和管理;

 ?。ㄈ┝私庹莆毡鞠到y社會治安綜合治理工作的開展情況,研究解決工作中的問題;

 ?。ㄋ模┛偨Y推廣本系統社會治安綜合治理典型經驗,抓好檢查、評比、考核、表彰活動。

  第三十七條 公民應當加強法律學習,增強法制觀念,積極參與社會治安綜合治理活動,勇于檢舉揭發和制止違法犯罪行為,做好家庭安全防范工作,自覺維護社會治安秩序。監護人應當加強對被監護人的思想道德教育、法制宣傳教育,不得隱瞞、包庇、縱容其違法犯罪行為。

  第四章 獎勵與處罰

  第三十八條 在社會治安綜合治理工作中做出突出成績的地區或者單位,符合下列條件之一的,由市和區、縣人民政府或者社會治安綜合治理委員會給予表彰和獎勵:

 ?。ㄒ唬┌焉鐣伟簿C合治理工作納入本地區或部門工作總體規劃和年度計劃,健全社會治安綜合治理組織機構,嚴格落實目標管理責任制和領導責任制,社會治安綜合治理工作成效顯著;

 ?。ǘ┤媛鋵嵣鐣伟簿C合治理措施,定期分析治安形勢,在打擊犯罪、治安防范、矛盾糾紛排查調處、基層安全創建、流動人口管理、預防青少年違法犯罪、法制宣傳和安置幫教等社會治安綜合治理工作中成績突出;

 ?。ㄈ┍镜貐^社會治安持續穩定,人民群眾安全感普遍增強;

 ?。ㄋ模┓e極探索社會治安綜合治理工作新機制、新方法,在實踐中取得良好效果;

 ?。ㄎ澹┰谏鐣伟簿C合治理工作中做出其他突出貢獻。

  第三十九條 符合下列條件之一的個人,由市和區、縣人民政府或者社會治安綜合治理委員會給予表彰和獎勵:

 ?。ㄒ唬┙M織、推動本地區、本部門、本單位社會治安綜合治理工作,取得明顯成效的;

 ?。ǘ┳窦o守法,依法辦事,積極向群眾進行思想道德教育和法制宣傳教育,成績顯著的;

 ?。ㄈz舉揭發違法犯罪行為,勇于同違法犯罪分子作斗爭,事跡突出的;

 ?。ㄋ模┓e極協助公安、司法機關打擊犯罪,維護社會治安,成績突出的;

 ?。ㄎ澹┓e極做好治安保衛工作,認真落實社會治安綜合治理各項措施,及時發現并消除隱患,有效防止違法犯罪和其他治安問題發生的;

 ?。┰陬A防青少年違法犯罪以及對刑滿釋放和解除勞動教養人員的安置幫教工作中成績突出的;

 ?。ㄆ撸┳龊妹芗m紛排查調處工作,在消除不安定因素、避免矛盾激化、維護社會穩定中成績突出的。

  第四十條 區、縣級以上社會治安綜合治理委員會有權對社會治安綜合治理目標責任制的落實情況進行監督和檢查,并根據檢查結果提出獎懲建議。

  第四十一條 違反本條例規定有下列情況之一的,由各級社會治安綜合治理委員會視情節給予通報批評;依照有關規定建議取消第一責任人和主要責任人評先受獎、晉職晉級資格,或者建議有關主管部門、所在單位給予其相應行政處分:

 ?。ㄒ唬┪催_到社會治安綜合治理目標管理責任制要求;

 ?。ǘ┮蝾I導不重視,社會治安綜合治理組織機構不健全,造成本地區、本部門、本單位治安秩序嚴重混亂;

 ?。ㄈ┥鐣伟簿C合治理各項措施不落實,發生重大刑事案件或者重大治安災害事故,致使國家、集體財產和人民群眾的生命財產遭受重大損失或者造成惡劣影響;

 ?。ㄋ模Σ话捕ㄒ蛩鼗蛘呙芗m紛排查調處不力,致使矛盾激化,造成嚴重后果,危害社會穩定;

 ?。ㄎ澹┐嬖谥卮笾伟搽[患,在上級主管部門或者有關單位提出警告、司法建議、檢察建議、整改建議后,拒不整改或者整改不力;

 ?。┮蚪逃芾聿涣?,本部門、本單位工作人員違法犯罪情況嚴重;

 ?。ㄆ撸┌l生重大并造成惡劣社會影響的刑事案件或者重大治安災害事故有意隱瞞不報、作虛假報告或者有其他弄虛作假行為。

  第五章 附則

  第四十二條 本條例自20**年3月1日起施行。1993年12月8日天津市第十二屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過的《天津市社會治安綜合治理條例》同時廢止。

篇2:云南省西雙版納傣族自治州社會治安綜合治理條例(2012修正)

  云南省西雙版納傣族自治州社會治安綜合治理條例(20**修正)

 ?。?994年4月30日云南省西雙版納傣族自治州第八屆人民代表大會常務委員會第3次會議通過 1994年11月30日云南省第八屆人民代表大會常務委員會第10次會議批準 20**年3月30日云南省西雙版納傣族自治州第十二屆人民代表大會常務委員會第1次會議修訂 20**年5月31日云南省第十一屆人民代表大會常務委員會第31次會議批準 20**年7月1日云南省西雙版納傣族自治州第十二屆人民代表大會常務委員會公告第5號公布 自20**年8月1日起施行)

  云南省西雙版納傣族自治州社會治安綜合治理條例

  第一章 總則

  第一條 為了加強社會治安綜合治理,維護社會和諧穩定,根據《中華人民共和國民族區域自治法》、《全國人民代表大會常務委員會關于加強社會治安綜合治理的決定》和有關法律法規,結合西雙版納傣族自治州(以下簡稱自治州)實際,制定本條例。

  第二條 自治州行政區域內的單位和個人,應當遵守本條例。

  第三條 社會治安綜合治理是全社會的共同責任,,各級人民政府應當動員和組織社會各方面力量,運用法律、行政、經濟、文化、教育等方式,加強和創新社會管理,預防和懲治違法犯罪,化解社會矛盾,促進社會和諧穩定。

  第四條 社會治安綜合治理堅持打擊和預防并舉,預防為主,治標和治本兼顧,重在治本的方針,專門機關工作和群防群治相結合,實行誰主管誰負責和屬地管理的原則。

  第五條 社會治安綜合治理的工作內容主要是:

 ?。ㄒ唬┘訌姺ㄖ菩麄鹘逃?,增強公民法制觀念和法律意識;

 ?。ǘ┓e極預防、依法打擊各種違法犯罪活動;

 ?。ㄈ┘訌娺吘车貐^反滲透工作,防范和懲治*活動;

 ?。ㄋ模﹦撔律鐣芾?,健全和完善社會治安防控體系;

 ?。ㄎ澹┡挪?、調處社會矛盾和民間糾紛,整治社會治安突出問題,消除不安定因素;

 ?。┘訌妼ι鐣伟仓攸c地區和出租房屋、出租土地的管理,做好流動人口的服務、管理工作;

 ?。ㄆ撸┘訌娞厥馊巳旱慕逃芾?,教育、改造和挽救違法犯罪人員,預防和減少重新違法犯罪;

 ?。ò耍╅_展群防群治和平安創建活動,落實社會治安綜合治理各項措施;

 ?。ň牛┙∪娋衤摲缆搫芋w系,完善突發事件應急處理機制;

 ?。ㄊ┘訌妼ω湗?、販毒、賭博、賣淫嫖娼和拐賣人口等治安突出問題的查處,維護邊境地區治安秩序;

 ?。ㄊ唬┌l布社會治安綜合治理信息。

  第六條 自治州各級人民政府負責本行政區域內社會治安綜合治理工作,將社會治安綜合治理納入國民經濟和社會發展規劃及年度計劃。

  第七條 自治州實行社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制,組織年度考核并獎懲。

  第二章 組織機構與職責

  第八條 自治州、縣(市)、鄉(鎮、街道、農場)設立社會管理綜合治理委員會,配備專職工作人員。

  村(居)民委員會設置社會管理綜合治理組織。

  第九條 各級社會管理綜合治理委員會的主要職責:

 ?。ㄒ唬┬麄?、貫徹社會治安綜合治理的法律法規和本條例;

 ?。ǘ┲贫ū拘姓^域社會治安綜合治理的規劃和措施,并組織實施;

 ?。ㄈ┞鋵嵣鐣伟簿C合治理目標管理責任制;

 ?。ㄋ模┍碚?、獎勵在社會治安綜合治理工作中做出顯著成績的單位和個人。

  第十條 機關、企業事業單位、社會團體的主要職責:

 ?。ㄒ唬┴撠煴締挝坏闹伟脖Pl、聯防、調解等相關工作;

 ?。ǘ┩晟苾炔恐伟脖Pl組織,開展群防群治,落實社會治安綜合治理各項措施和獎懲制度;

 ?。ㄈ┙逃毠ぜ捌浼覍?、子女遵紀守法,做好治安防范工作;

 ?。ㄋ模┘皶r調解本單位發生的各類矛盾糾紛,消除不安全隱患;

 ?。ㄎ澹┡浜瞎矙C關加強對流動人口和出租房屋、賓館飯店、建筑工地、娛樂場所的管理;協助查處私彩等賭博和利用封建迷信詐騙等行為。

 ?。﹨f助司法機關監督被判處管制、有期徒刑宣告緩刑、假釋和暫予監外執行、被剝奪政治權利(在社會服刑)的犯罪人員;做好刑滿釋放、解除勞動教養人員的安置、管理、教育工作;

 ?。ㄆ撸┡浜嫌嘘P部門查處賣淫嫖娼和傳播淫穢物品等違法犯罪行為;做好禁吸、禁販、禁制、禁種毒品工作;協助社區做好戒毒鞏固和康復工作。

  第十一條 各級社會管理綜合治理委員會應當協調、指導、督促、檢查有關單位建立健全人民調解、行政調解、仲裁調解、司法調解等工作機制,預防和化解社會矛盾糾紛,促進社會和諧穩定。

  自治州鼓勵設立區域性、行業性人民調解組織,鼓勵社會組織和個人參與人民調解工作。鼓勵當事人通過調解方式解決矛盾糾紛。

  第三章 工作任務

  第十二條 各級社會管理綜合治理委員會應當對本地區社會治安狀況進行分析和評估,排查影響社會穩定的矛盾、糾紛,督促有關部門及其責任人予以治理和調處。

  第十三條 各級人民法院、人民檢察院、公安機關、司法行政機關是社會治安綜合治理的專門機關,應當根據各自的職責,化解社會矛盾,依法處理各種違法犯罪活動。

  第十四條 人民法院、人民檢察院應當依法及時審理辦理刑事和其他案件,懲治違法犯罪,維護社會和諧。

  第十五條 公安機關應當預防、制止和打擊危害社會治安的違法犯罪活動,及時查處違反治安管理的案件,嚴厲打擊販槍販毒、拐賣人口、非法出入境等活動;加強公安派出所、警務室、治安點等基層基礎建設;加強對重點人員、重點行業、重點物品、重點場所、重點時段的治安管理和防范工作;加強單位內部保衛機構、治安保衛委員會等基層治保組織工作的檢查,建立群防群治治安防控體系;做好常住人口、流動人口的服務和管理工作,防范和查處吸毒、賣淫嫖娼、傳播淫穢物品等活動;預防和妥善處置危害社會治安的群體性事件及突發性事件。

  森林公安應當維護林區社會治安秩序和生態安全,嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動。

  第十六條 司法行政機關應當做好法制宣傳、法律服務和法律保障工作;指導、管理基層人民調解委員會,主動排查調處矛盾糾紛;為困難群眾和特殊案件當事人提供法律援助;做好社區矯正和刑滿釋放人員以及解除勞動教養人員的安置幫教工作,預防和減少重新違法犯罪。

  第十七條 各級有關部門應當與社會管理綜合治理專門機關協同配合,履行好各自的職責,做好社會治安綜合治理工作。

 ?。ㄒ唬┝謽I主管部門應當加強轄區內野生動物、植物等森林資源的保護,調處林權糾紛;

 ?。ǘ┕ど绦姓芾聿块T應當加強市場管理,打擊制假售假、欺行霸市等行為;

 ?。ㄈ┤肆Y源和社會保障主管部門,應當及時調處勞動糾紛,維護勞動者的合法權益;

 ?。ㄋ模┙逃鞴懿块T應當指導和規范學校開展創建“平安校園”活動,督促和指導學校落實社會治安綜合治理各項措施,建立健全安全保衛機構,配備人員和防范設施,維護學校正常的教學秩序;

 ?。ㄎ澹┪幕w育和新聞出版、廣播電視等主管部門應當加強對文化市場、廣播電視傳輸的監管,建立健全網絡安全防控體系,依法查處制作、出版、銷售、傳播危害國家安全和*、暴力、淫穢等內容的讀物及音像制品;

 ?。┟裾鞴懿块T應當做好社會救助、優撫安置、流浪乞討人員的救助和管理工作,及時調處行政區域界線爭議;

 ?。ㄆ撸┬旁L主管部門應當組織、協調和督促相關部門妥善處理群眾來信來訪,協同相關部門及時處置群體性*事件,有效化解社會矛盾糾紛;

 ?。ò耍﹪临Y源、住房和城鄉建設主管部門應當加強對土地征收、城市改擴建、房屋拆遷等工作的管理,及時處理各種糾紛,防止和減少社會矛盾的發生;

 ?。ň牛┞糜沃鞴懿块T應當加強行業規范管理,督促指導賓館、飯店、旅行社和景點景區等旅游服務行業加強管理,建立治安保衛組織并及時調處糾紛;

 ?。ㄊ┕?、共青團、婦聯應當加強對職工、青少年、婦女的思想道德和法制教育,配合公安機關開展對賭博、吸毒、賣淫嫖娼、拐賣婦女兒童等行為的查處工作;配合其他部門做好群防群治工作。

  第十八條 村(居)民委員會社會治安綜合治理工作主要任務:

 ?。ㄒ唬┳龊梅煞ㄒ幍男麄鞴ぷ?,加強民族團結、思想道德教育;

 ?。ǘ┲贫ù逡幟窦s、居民公約,并監督執行;

 ?。ㄈ┙⒔∪伟脖Pl組織和人民調解組織,做好治安防范、矛盾調解和基層平安創建工作;

 ?。ㄋ模┱莆蛰爡^村(居)民家庭成員基本情況和人口流動、重點人群和房屋出租、土地出租等社情動態,協助有關部門做好治安防范和整治工作;

 ?。ㄎ澹┙M織村(居)民參加群防群治活動,協助有關部門查處各類案件;

 ?。┡浜嫌嘘P部門做好社區戒毒康復、社區矯正工作和刑滿釋放、解除勞動教養人員的安置幫教工作。

  第十九條 居民住宅小區應當建立健全治安管理制度,完善防控網絡建設。住宅小區物業、保安等社會服務機構應當參加社區社會治安綜合治理的各項活動,做好責任區內的安全防范工作。

  企業事業單位應當嚴格執行國務院《企業事業單位內部治安保衛條例》的規定,做好本單位內部的治安保衛工作。

  第四章 工作保障

  第二十條 各級人民政府應當將社會治安綜合治理工作經費列入財政預算,??顚S?,并隨著財政收入的增長逐步增加。

  鼓勵行政機關、企業事業單位和社會各界捐助社會治安綜合治理工作經費。

  第二十一條 縣級以上人民政府應當設立社會治安見義勇為獎勵基金,專項用于見義勇為人員的獎勵。

  見義勇為獎勵基金由同級財政預算安排和單位、社會團體以及個人捐助組成。收支情況受同級財政、審計部門的監督。

  第二十二條 公民為維護社會治安同違法犯罪行為作斗爭犧牲,經有關部門批準授予烈士稱號的,對其家屬進行撫恤。

  見義勇為同違法犯罪行為作斗爭負傷、致殘、犧牲人員的醫療費、護理費、生活費、營養費、誤工費、交通費、傷殘補助費、喪葬費等,由違法犯罪人員承擔;違法犯罪人員無力承擔的,由當地人民政府按照有關規定解決。

  第五章 獎勵與處罰

  第二十三條 自治州每三年進行一次社會治安綜合治理工作的表彰獎勵。符合下列條件之一的單位和個人,給予表彰獎勵。

 ?。ㄒ唬┥鐣芾砭C合治理機構健全,安全保衛制度完善,防范措施落實,無刑事案件的;

 ?。ǘ┙逃?、幫助、挽救違法人員措施落實,成效顯著的;

 ?。ㄈz舉揭發違法犯罪人員、與違法犯罪行為作斗爭或者對維護社會秩序和公共安全有功的;

 ?。ㄋ模┰谏鐣伟簿C合治理工作中提出合理化建議效果顯著的;

 ?。ㄎ澹┍Wo、搶救國家、集體財產有功的;

 ?。樯鐣伟簿C合治理工作做出突出貢獻的。

  第二十四條 見義勇為與違法犯罪分子作斗爭事跡突出的,應當及時表彰。

  第二十五條 單位和個人不遵守本條例有關規定的,由當地社會管理綜合治理委員會提出整改建議或者給予通報批評。

  第二十六條 社會治安綜合治理的專門機關,對公民、單位、組織的報案或者舉報不及時受理,造成嚴重后果的,由其所在單位或者上級主管部門對相關責任人給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第二十七條 機關、企業事業單位、社會團體在社會治安綜合治理工作中考核不合格的,當年不得評選為先進。

  第六章 附則

  第二十八條 本條例經自治州人民代表大會審議通過,報云南省人民代表大會常務委員會審議批準,由自治州人民代表大會常務委員會公布施行。

  第二十九條 本條例由自治州人民代表大會常務委員會負責解釋。

篇3:遼寧省社會治安綜合治理條例(2006修正)

  遼寧省社會治安綜合治理條例(20**修正)

  (1994年5月26日遼寧省第八屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過 根據20**年1月13日遼寧省第十屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議《關于修改〈遼寧省社會治安綜合治理條例〉的決定》修正)

  遼寧省社會治安綜合治理條例(20**修正本)

  第一章 總則

  第一條 為加強社會治安綜合治理,維護社會治安秩序,保護人民群眾生命財產的安全,保障社會主義現代化建設和gg開放的順利進行,根據《全國人民代表大會常務委員會關于加強社會治安綜合治理的決定》和有關法律、法規的規定,結合我省實際情況,制定本條例。

  第二條 本省行政區域內的一切機關、團體、企業事業單位以及其他組織和公民,均適用本條例。

  第三條 社會治安綜合治理堅持打擊和防范并舉,治標和治本兼顧,重在治本的方針;實行專門機關與群眾路線相結合、誰主管誰負責和屬地管理的原則。

  第四條 社會治安綜合治理的基本任務是:動員和組織社會各方面力量,依靠廣大人民群眾,運用法律的、政治的、經濟的、行政的、文化的、教育的等多種手段,整治社會治安,預防和打擊犯罪,保障社會穩定。

  第五條 社會治安綜合治理的工作范圍是:

  (一)打擊各種危害社會治安的違法犯罪活動,依法嚴懲嚴重危害社會治安的犯罪分子;

  (二)采取各種防范措施,疏導調解社會矛盾和民間糾紛,消除不安定因素;

  (三)加強對公民特別是青少年的法制教育,提高法律意識,增強法制觀念;

  (四)嚴密行政管理工作尤其是社會治安管理工作,堵塞犯罪空隙;

  (五)加強基層組織建設和制度建設,建立健全治安防范制度,推行綜合治理目標管理責任制;

  (六)加強對違法犯罪人員的教育、挽救、改造工作,妥善安置刑滿釋放和解除勞動教養人員,預防和減少重新犯罪。

  第六條 各級人民政府要把社會治安綜合治理納入社會主義物質文明和精神文明建設的總體規劃,切實加強領導。要采取措施組織、協調和指導有關部門做好社會治安綜合治理工作。

  人民法院、人民檢察院和公安機關、司法行政機關是懲治犯罪、維護社會治安的專門機關,在社會治安綜合治理中應當充分發揮職能作用。

  第七條 社會治安綜合治理實行領導責任制,主要領導人對本地區、本部門、本單位的社會治安綜合治理工作負全面責任。

  第八條 社會治安綜合治理工作所需經費,由各級人民政府列入財政預算。

  社會群防群治組織所需經費,經當地人民政府按規定審批后,可以由企業事業單位和居民按照自愿、受益、資金定向使用的原則,適當籌集。

  第二章 組織機構與職責

  第九條 省、市、縣(市、區)設立社會治安綜合治理委員會,其主要職責是:

  (一)貫徹國家有關社會治安綜合治理的法律、法規和方針政策;

  (二)對本地區的社會治安綜合治理工作做出部署,并監督實施;

  (三)組織指導各部門、各單位落實綜合治理措施;

  (四)總結推廣典型經驗,依照規定建議或者決定社會治安綜合治理獎懲事項;

  (五)辦理社會治安綜合治理其他事項。

  省、市、縣(市、區)社會治安綜合治理委員會下設辦事機構,負責日常工作。

  第十條 街道、鄉、鎮設立社會治安綜合治理委員會,其主要職責是:

  (一)貫徹執行上級有關社會治安綜合治理的工作部署;

  (二)制定本地區社會治安綜合治理工作計劃,檢查、推動社會治安綜合治理措施的落實;

  (三)建立群眾治安防范組織,開展治安防范活動以及軍民、警民聯防活動;

  (四)建立健全群眾性幫教組織,開展對刑滿釋放人員、解除勞動教養人員和有輕微違法犯罪人員的管理、教育工作。

  (五)指導、幫助居民委員會、村民委員會做好社會治安綜合治理工作,協調本地區其他單位社會治安綜合治理工作;

  (六)辦理社會治安綜合治理的其他事項。

  街道、鄉、鎮社會治安綜合治理委員會根據需要設立辦事機構或者配備專職工作人員。

  第十一條 機關、團體、企業事業單位可以設立相應的社會治安綜合治理機構或者配備專兼職人員,負責本單位的社會治安綜合治理工作,其主要職責是:

  (一)向本單位人員進行法制宣傳教育;

  (二)組織實施本單位的綜合治理目標管理責任制,落實安全防范措施,維護內部安全;

  (三)協助公安司法機關查處本單位的違法犯罪案件;

  (四)調解本單位內部或者與本單位有關的民間糾紛;

  (五)教育、管理本單位的刑滿釋放人員、解除勞動教養人員和有輕微違法犯罪人員;

  (六)辦理社會治安綜合治理的其他事項。

  第十二條 居民委員會、村民委員會,在社會治安綜合治理中履行下列職責:

  (一)對居民、村民進行法制宣傳教育;

  (二)動員、組織居民、村民參與社會治安綜合治理活動,協助公安司法機關查處違法犯罪案件;

  (三)組織治安防范,調解民間糾紛,教育和管理刑滿釋放人員、解除勞動教養人員和輕微違法犯罪人員;

  (四)反映居民、村民對社會治安綜合治理的意見和要求;

  (五)辦理社會治安綜合治理的其他事項。

  第三章 社會責任

  第十三條 各部門都應當根據社會治安綜合治理的任務、要求和工作范圍,明確本部門、本系統的職責,積極參與社會治安綜合治理,切實承擔起共同維護治安的社會責任。

  第十四條 公安機關應當提高偵查破案能力,適時組織開展專項斗爭和專項治理,打擊和查禁、取締各種危害社會治安的違法犯罪活動;建立和完善人民警察巡邏制度,強化城市管理;加強對公共場所、特種行業、暫住人口的治安管理,檢查指導機關、團體和企業事業單位的治安保衛

  工作以及群眾性治安保衛組織的工作;對管制、緩刑、監外執行、假釋和保外就醫人員,依法進行監督考察;對院外執行的勞動教養人員加強管理教育;與有關部門共同做好對刑滿釋放、解除勞動教養人員的幫教工作。

  第十五條 人民檢察院應當依法對罪該追究刑事責任的犯罪分子及時批準逮捕和提起公訴,做好免訴人員的幫教和考察工作;加強對被判處管制、緩刑等監外執行罪犯執行情況的檢察監督;加強勞改勞教檢察,配合司法行政機關加強勞動改造、勞動教養工作;向有關部門和發案單位提出檢察建議,協助建立健全管理制度,加強治安防范。

  第十六條 人民法院應當依法嚴懲嚴重危害社會治安的犯罪分子,建立健全少年法庭和少年審判合議庭,教育、感化、挽救犯罪少年;對判處管制、緩刑和免予刑事處分人員進行考察,與有關部門共同做好罪犯減刑、假釋工作;加強民事、經濟、行政審判和告訴申訴工作,及時處理各種糾紛,防止矛盾激化;開展司法建議活動,促進有關單位消除治安隱患。

  第十七條 司法行政機關應當加強法制宣傳教育的組織工作,推動各部門、各單位普及法律常識;指導基層人民調解委員會及時調解各種民間糾紛;貫徹國家勞動改造和勞動教養工作方針,加強勞改勞教場所管理,提高教育改造質量;組織鄉鎮、街道和所在單位落實對刑滿釋放、解除勞動教養人員的接續幫教工作。

  第十八條 民政部門應當加強基層政權建設和基層群眾性自治組織建設;依法做好婚姻登記工作,預防和減少違法婚姻的發生;做好城市生活無著的乞討人員、精神病人的救助工作;做好救災救濟、社會福利及調處邊界爭議的工作。

  第十九條 人事部門應當參與研究和做好社會治安綜合治理機構干部的編制調配工作;會同有關部門把治安綜合治理責任納入領導干部考核的內容,嚴格按照有關規定做好考核、任免、獎懲工作;配合有關部門抓好基層組織建設。

  第二十條 文化、新聞出版和廣播電視等部門應當加強對社會主義法制和社會治安綜合治理工作的宣傳,會同有關部門加強文化市場管理,依法查禁*、淫穢的書刊和音像制品;為社會提供健康有益的精神產品,滿足人民群眾的文化生活需要。

  第二十一條 教育部門應當加強對學生的思想教育和法制教育,抓好學生的品德和日常行為的教育和管理,積極開展學校、社會、家庭三結合教育,做好后進生、常曠生、劣跡生的教育轉化工作;加強校園秩序管理,會同公安部門辦好工讀學校。

  第二十二條 工商行政管理部門應當加強市場管理,依法查處欺行霸市、強買強賣等違法活動;加強對經營單位和個人經營活動的監督管理,制止非法經營;配合有關部門打擊和查禁、取締在公共娛樂場所發生的危害社會治安的違法犯罪活動。

  第二十三條 勞動部門應當加強對勞務市場的管理,做好城鎮失業待業人員的職業培訓和職業介紹工作,會同有關部門和單位采取多種方式積極安置刑滿釋放、解除勞動教養人員,加強對用工單位的監督檢查,做好勞動爭議的仲裁工作。

  第二十四條 城市建設部門應當會同公安消防部門加強建筑安全防范設計的審核工作,配合有關部門清理整頓公共場所和市容市貌,搞好公共交通和風景名勝區、公園的治安秩序,加強對外來施工隊伍的管理。

  第二十五條 交通運輸部門應當做好公路、鐵路、水路、民航的運輸管理工作,配合公安機關維護和整頓車站、碼頭、機場的治安秩序,打擊車匪路霸犯罪活動,嚴格做好易燃、易爆、劇毒物品的查堵工作。

  第二十六條 郵電部門應當加強對郵政、電信的保衛工作,維護好正常的郵政、電信秩序;與地方有關部門密切配合,防范和打擊盜竊郵電票款和郵件、盜竊破壞通信線路及其他通信設施等違法犯罪活動。

  第二十七條 衛生醫藥部門應當加強對麻醉藥品、毒性藥品的管理,取締非法行醫;協助有關部門開展戒毒和禁止吸食毒品工作;做好精神病人的治療和康復工作,做好性病、艾滋病的監測、檢查和治療工作。

  第二十八條 金融保險部門應當加強內部安全保衛工作,堵塞漏洞,預防盜竊等犯罪案件的發生;把開展保險業務與安全防范工作緊密結合起來,支持安全防范設施建設,鼓勵群眾與違法犯罪行為作斗爭;配合有關部門打擊偽造國家貨幣或者販運偽造的國家貨幣的犯罪活動。

  第二十九條 旅游部門應當加強對旅游設施和場所的管理,防止發生危害公共安全、破壞治安秩序等違法犯罪活動,積極配合公安機關防范和查禁賣淫嫖娼等社會丑惡現象,及時發現通緝在案的犯罪分子。

  第三十條 工會、共青團、婦聯等人民團體應當對其成員和聯系的群眾加強思想政治工作和法制教育,幫助正確處理好工作、學習、婚戀、家庭等方面的問題和糾紛;配合有關部門宣傳和表彰維護社會治安見義勇為先進人物;配合有關部門打擊侵害婦女兒童合法權益的犯罪活動。

  第三十一條 駐省人民解放軍、人民武裝警察和人民武裝部門應當積極組織部隊和民兵參加社會治安綜合治理工作,支持和配合地方政府搞好社會治安;加強對槍支、彈藥的管理,嚴防盜槍、搶槍案件的發生。

  第三十二條 公民應當積極參與社會治安綜合治理活動,自覺維護社會治安秩序,勇于同違法犯罪行為做斗爭,做好家庭安全防范工作。

  第四章 獎勵與處罰

  第三十三條 社會治安綜合治理工作要建立獎懲制度。單位評選綜合性榮譽稱號和其主要領導、主管領導及治安責任人評選先進、晉職晉級,實行社會治安綜合治理一票否決權制。

  第三十四條 在社會治安綜合治理工作中成績顯著,符合下列條件之一的地區、單位及其主要領導、主管領導和治安責任人,由人民政府和社會治安綜合治理委員會給予表彰和獎勵:

  (一)堅持把社會治安綜合治理工作列入議事日程,健全社會治安綜合治理組織機構,做到有領導負責、有工作人員、有具體措施,社會治安綜合治理工作成效顯著的;

  (二)全面落實社會治安綜合治理措施,在打擊犯罪、治安防范、人民調解、法制宣傳、治安管理和安置幫教等社會治安綜合治理工作中,成績突出,治安秩序、社會風氣良好,群眾敢于同違法犯罪行為作斗爭的;

  (三)本地區社會治安持續穩定,刑事案件發案率下降,沒有發生重大惡性案件,社會丑惡現象得到遏制的;

  (四)本單位堅持把社會治安綜合治理工作制度化,內部治安秩序良好,沒有發生刑事案件,干部職工沒有違法犯罪的;

  (五)在社會治安綜合治理中做出其他突出貢獻的。

  第三十五條 在社會治安綜合治理工作中,有下列情況之一的地區和單位,經縣級以上社會治安綜合治理委員會決定,當年不得評選綜合性榮譽稱號;其主要領導、主管領導和治安責任人,當年不得評選先進、晉職晉級,并視情節由有關部門依照規定給予行政處分和行政處罰;構成犯罪的,由司法機關追究刑事責任:

  (一)因領導不重視,社會治安綜合治理組織機構不健全,造成本地區、本單位治安秩序嚴重混亂的;

  (二)社會治安綜合治理各項措施不落實,發生重大刑事案件或者重大治安災害事故,致使國家、集體財產和人民群眾的生命財產遭受重大損失的;

  (三)對內部矛盾糾紛不及時消除和化解或者處置不力,致使矛盾激化,造成嚴重后果,危害社會治安的;

  (四)發生重大刑事案件或者重大治安災害事故有意隱瞞不報、作虛假報告或者有其他弄虛作假行為的;

  (五)其他不落實社會治安綜合治理措施,造成嚴重后果的。

  第五章 附則

  第三十六條 公民參與社會治安綜合治理、同違法犯罪行為做斗爭的社會保障,按照《遼寧省獎勵和保護維護社會治安見義勇為人員條例》執行。

  第三十七條 本條例由遼寧省人民代表大會常務委員會負責解釋。

  第三十八條 本條例自公布之日起施行。

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