工程安全生產管理措施--職業健康安全管理體系

　　在施工中，始終貫徹“安全第一、預防為主”的安全生產工作方針，認真執行《中華人民共和國安全生產法》、國務院、建設部、北京市關于建設施工企業安全生產管理的各項規定，重點落實北京市建委發布的《北京市建設施工現場安全防護基本標準》，把安全生產工作納入施工組織設計和施工管理計劃，使安全生產工作與生產任務緊密結合，保證職工在生產過程中安全與健康，嚴防各類事故發生，以安全促生產。

　　第1節職業健康安全管理體系

　　工程現場的安全管理將嚴格按照GB/T28001-20**《職業健康安全管理體系》的標準執行，在管理制度上確保安全的管理工作能夠得到有效保證。

　　1. 方針

　　1.1 建立職業健康安全管理體系以達到預防和減少安全事故及職業病為目的，通過危險源辨識、風險評價和風險控制過程，使集團能夠持續地識別、評價和控制職業安全衛生風險。

　　1.2 在施工過程中,本著“以人為本”的原則，把對人的保護放在第一位，建立健全各項管理制度,加強對已識別危險源的控制，選擇先進的施工技術或手段，減少對人身造成危害。

　　1.3 遵守法律法規：學習建筑施工方面國家的有關健康職業衛生的法律法規條款等，依法規定我們的行為。

　　2. 目標

　　強化安全生產管理，通過組織落實、責任到人、定期檢查、認真整改，實現零死亡事故目標。

　　3. 組織管理

　　3.1 成立由投標人項目經理部安全生產負責人為首，各施工單位安全生產負責人參加的“安全生產管理委員會”組織領導施工現場的安全生產管理工作。

　　3.2 根據作業人員情況成立8～10 人的現場“安全糾察隊”，隊員需佩帶統一的“安全糾察”臂章，享有項目經理特許權，開展日常的安全生產檢查工作。

　　3.3 投標人項目經理部主要負責人與各施工單位主要負責人須簽訂安全生產責任狀，施工單位主要負責人與本單位施工負責人須簽訂安全生產責任狀，使得安全生產工作責任到人，層層負責。

　　4. 對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃

　　為辨識奧體中心體育場改擴建工程施工范圍內所存在的危險源，確定每個危險源的特性，識別出重大危險源，及時更新和進行風險評價，建立有效的風險控制措施。

　　根據奧體中心體育場改擴建工程的特點,對工程的基礎、結構、裝修進行危險源的辨識、評價，確定以下重大危險源，并制定相應風險控制方案，對現場的危險源進行有效的控制。重大危險源清單見表17-1-1。

　　重大危險源清單 表17-1-1

　　危害因素活動點/工序/部位危害影響 （事故類型）控制方式

　　高處墜落現場基礎、結構、裝修施工、安裝工程死亡、重傷、輕傷程序文件 管理方案

　　電危害施工全過程死亡程序文件 管理方案

　　物體打擊施工全過程重傷、輕傷程序文件 管理方案

　　坍塌事故施工全過程死亡、重傷、輕傷程序文件 管理方案

　　機械傷害施工全過程重傷、輕傷程序文件 管理方案

　　起重傷害基礎、結構施工重傷、輕傷程序文件 管理方案

　　火災爆炸施工全過程死亡、重傷、輕傷程序文件 管理方案

　　噪聲危害施工全過程輕傷程序文件 管理方案

　　安全管 理失誤施工全過程 （指揮、操作、監護失誤）死亡、重傷、輕傷程序文件 管理方案

　　中毒試驗室、食堂等死亡、輕傷程序文件 管理方案

　　5. 制定安全管理方案

　　根據辨識的危險源，制定相應風險控制方案，對現場的危險源進行有效的控制。風險控制方案有：《噪聲控制方案》、《粉塵控制方案》、《地基與基礎坍塌事故控制方案》、《化學危險品控制方案》、《電氣設施控制方案》、《防護設施控制方案》、《個人防護用品控制方案》、《機械設備運行與維護控制方案》。

　　6. 績效測量和監視

　　執行《績效測量和監視控制程序》，對危險源控制的有效性、風險的控制程度和運行與活動的特性進行測量和監視，以及時反映體系運行情況和實際效果，由安全部門負責組織實施。

　　6.1 績效監視和測量的內容:安全方針和目標是否正在或得到實現；風險控制是否實施并有效；是否從以往的危險事件（事故和疾?。┲屑橙〗逃?；員工和相關方的意識、培訓、溝通和協商方案是否有效；是否能夠獲得用于評審和改進職業健康安全管理體系狀況的信息。

　　6.2 績效監視和測量的方法：根據績效指標的不同而采用定性測量和定量測量兩種績效測量方法，在績效監視時應盡可能采用主動性監視方法。

　　7. 事故、事件、不符合、糾正和預防措施

　　為識別和消除危險源，預防事故、事件和不符合的發生，探測、分析和消除不符合的潛在根源，明確控制事故事件和不符合的職責與權限，執行《事故、事件、不符合、糾正和預防措施控制程序》，由安全部門負責組織實施?？刂埔笕缦拢?/p>

　　7.1 根據已發生事故、事件、不符合的類別，由主控部門負責組織處理和調查；

　　7.2 采取措施減小因事故、事件或不符合而產生的影響；

　　7.3 制定糾正和預防措施，并在實施前對其進行風險評價；

　　7.4 采取糾正和預防措施，并予以完成；

　　7.5 確認所采取的糾正和預防措施的有效性。

　　7.6 為消除實際和潛在不符合原因而采取的任何糾正或預防措施，應與問題的嚴重性和面臨的職業健康安全風險相適應。

篇2：OHS職業健康安全管理體系目標

　　OHS職業健康安全管理體系目標

　　組織應針對其內部相關職能和層次,建立職業安全健康目標,并使之形成文件。

　　組織在建立和評審職業安全健康目標時，應考慮法律和法規要求、自身職業安全健康危害和危險的特點、可選技術方案、財務、運行和經營要求，以及相關方的觀點。目標應符合職業安全健康方針，并包括對持續改進的承諾。

　　1.理解要點

　　組織的OHS目標是OHS方針的具體體現。要實現這些目標，組織需要制定具體的指標。

　　標準要求組織在建立OHS管理體系時，凡屬可行目標要具體要量化，指標應是明確并可測量的。在制定組織目標、指標時，應考慮設置可測量的參數，為OHS管理和體系運行提供信息。

　　組織建立OHS管理體系的重要目的是組織的OHS管理水平得到整體改善，標準要求做到持續改進，而持續改進可見證性的數據就是反映在每年不斷更新的目標和指標上，從而才能達到整體水平的不斷改善。

　　目標、指標是根據其方針，考慮組織的規模、經濟、技術等情況制定的，并且要體現出危險識別與評價和控制的連續性。另外，標準要求目標、指標是有層次的，是一個逐漸細化、分解的過程，目標要符合國家職業安全健康規劃的要求、安全技術政策的要求，指標的制訂要體現先進性、可操作性、可調整性和量化的要求。

　　組織應注重目標、指標的經濟技術可行性，一個組織不能為通過認證而制定出不可行、不合理的、空洞的目標。否則，目標和指標不能完成也有可能成為認證通不過的原因。

　　標準中明確指出組織在制定目標和指標時要包括對持續改進的承諾。

　　如某公司某階段的方針目標：

　　方針：減少工傷事故和職業病

　　目標1：兩年內事故率減少50%(公司一級)，裝配部1999年事故率降低20%(與1998年相比)(部門級);

　　目標2：本年內個體防護用品佩戴符合率從目前的70%提高到98%。4月1日前3車間全部使用新的安全帽。

　　2.審核要點

　　1)目標和指標如何體現OHS方針，是否考慮了與該組織活動相關的重大危險因素。

　　2)制定的目標和指標是否層層分解，負有責任的員工是怎樣將職責納入實施活動的。

　　3)相關方的觀點在制定目標和指標時是如何考慮的。

　　4)所有的目標和指標是否設置了具體的可測量的參數。

　　5)如何評審和修訂目標和指標，以反映組織所期望的職業安全健康狀況的改進。

篇3：OHSAS18000職業健康安全管理體系

　　OHSAS18000職業健康安全管理體系

　　OHSAS18000系列標準及由此產生的職業健康與安全管理體系認證制度是近幾年又一個風靡全球的管理體系標準的認證制度。OHSAS18000系列標準是由英國標準協會（BSI）、挪威船級社（DNN）等13個組織于1999年聯合推出的國際性標準，在目前ISO尚未制定情況下，它起到了準國際標準的作用。其中的0HSAS18001標準是認證性標準，它是組織（企業）建立職業健康安全管理體系的基礎，也是企業進行內審和認證機構實施認證審核的主要依據。

　　職業健康與安全管理體系-簡稱“OHSAS18001”

　　我國已于2000年11月12日轉化為國標：GB/T28001-20** idt OHSAS18001:1999《職業健康安全管理體系規范》同年12月20日國家經貿委也推出了《職業安全健康管理體系審核規范》并在我國開展起職業健康安全管理體系認證制度。

　　積極推行職業健康與安全管理體系（OHSAS18001）認證的必要性和急迫性

　?。?）我國安全生產形勢嚴峻

　　隨著我國經濟的高速發展，我國安全生產形勢日趨嚴峻，各類傷亡事故的總量較大，一直居高不下，特大、重大事故頻繁發生，職業病患者也逐步增多。

　?。?）我國加快了職業安全健康立法步伐，對企業安全生產的要求越來越嚴

　　近年來我國出臺了大量安全生產法規，特別是在20**和20**年相繼頒布了“安全生產法”和“職業病防治法”對安全生產提出了強制性的法規要求和標準。

　?。?）“以人為本，關注員工健康和安全”日益成為現代企業的重要標志和良好形象。

　　綜上所述，組織（企業）只有通過建立系統化、規范化的管理體系，根據有關法規要求，對危險源進行源頭識別和全過程控制，才能做到持續改進，持續守法。

　　OHSAS18001標準由：1 范圍，2 規范性引用文件，3 術語和定義，4 職業健康安全管理體系要素等4系構成。

　　標準規定了17個名詞術語定義，其中“危險源”、“風險”、“事故”是具有18001特色的四個術語。

　　第4章是標準的主要內容，規定了職業健康安全管理體系的要求。標準結構與ISO14001完全相同，亦由五個一級要素組成，下分17個二級要素，體現了PDCA循環和管理模式。

　　建立職業健康與安全管理體系的方法和步驟

　　組織（企業）建立0HSAS,要依據OHSAS18001要求，結合組織（企業）實際，按照以下六個步驟建立：

　?。?）領導決策與準備：領導決策、提供資源、任命管代、宣貫培訓

　?。?）初始安全評審：識別并判定危險源、識別并獲取安全法規、分析現狀、找出薄弱環節

　?。?）體系策劃與設計：制定職業健康安全方針、目標、管理方案；確定體系結構、職責及文件框架

　?。?）編制體系文件：編制職業健康安全管理手冊、有關程序文件及作業文件

　?。?）體系試運行：各部門、全體員工嚴格按體系要求規范自己的活動和操作

　?。?）內審和管理評審：體系運行2個多月后，進行內審和管評，自我完善育改進

　　組織（企業）獲得OHSAS18001認證證書的條件

　?。?）按OHSAS18001標準要求建立文件化的職業健康安全管理體系

　?。?）體系運行3個月以上，覆蓋標準的全部17個要素

　?。?）遵守適用的安全法規，事故率低于同行業平均水平；

　　接受國家認可委授權的認證機構第三方審核并獲通過。